變數(shù)仍然很多 紡織企業(yè)不敢盲目樂(lè)觀

　　撰稿 陸瓊瓊

　　2005年傷了太多中國(guó)紡織企業(yè)的心。紡織品談判談了八次，關(guān)稅變了五次。在紡織行業(yè)呆了十幾年的陸先生說(shuō)，他從未在一年內(nèi)遭遇如此多的變數(shù)。

　　陸先生是上海飛馬進(jìn)出口有限公司的總經(jīng)理，他的企業(yè)與中國(guó)許多紡企一樣，經(jīng)歷了

“大喜大悲、大起大落、大開(kāi)大合”的一年。

　　“我們看不清未來(lái)，不確定因素實(shí)在太多了。即使到2008年，取消設(shè)限后又如何呢？還有16條呢！”陸先生無(wú)法像2005年年初那樣，對(duì)取消紡織品配額后的前景盲目樂(lè)觀。

　　紡企背負(fù)重重壓力

　　2006年1月1日紡織品將取消出口關(guān)稅，但企業(yè)至今仍心里沒(méi)底。

　　“實(shí)際上，我們受到的是雙重壓制”，陸先生抱怨加征關(guān)稅的副作用是，出口非配額國(guó)家�煼菤W美國(guó)家�牭某杀疽蔡岣吡耍�結(jié)果不得不放棄很多客戶，“特別是2005年7月份的那次設(shè)限，100萬(wàn)打做好的襪子都進(jìn)不了美國(guó)，目前還有一個(gè)集裝箱被壓在上海港，四個(gè)多月了，不進(jìn)不出，從美國(guó)打回來(lái)的貨還要交一大筆關(guān)稅給上海港。”陸說(shuō)。

　　上海力拓針織有限公司董事長(zhǎng)毛培鑫也有抱怨。他對(duì)中美協(xié)議談不上滿意，但認(rèn)為起碼2006年到2008年年底這段時(shí)間市場(chǎng)會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，這是企業(yè)所期待的，“可是談判之后呢，政府的份額分配令人失望。”

　　商務(wù)部近日發(fā)布的《輸美紡織品管理公告》規(guī)定，對(duì)2006年度的協(xié)議產(chǎn)品數(shù)量采取業(yè)績(jī)分配和公開(kāi)招標(biāo)兩種方式進(jìn)行管理。業(yè)績(jī)分配數(shù)量占協(xié)議數(shù)量的70%，公開(kāi)招標(biāo)數(shù)量占協(xié)議數(shù)量的30%。

　　對(duì)毛培鑫而言，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)不能令他滿意。“在目前供大于求的狀況下，我們希望計(jì)劃分配的數(shù)額能達(dá)90%。”毛培鑫說(shuō)，業(yè)內(nèi)許多國(guó)有大型企業(yè)的老總都跟他意見(jiàn)一致。

　　他解釋說(shuō)，以襪子為例，商務(wù)部明確表示配額按照出口業(yè)績(jī)分配，可是競(jìng)標(biāo)結(jié)果大部分由出口業(yè)績(jī)?yōu)榱愕馁Q(mào)易公司所得，因?yàn)樗麄兩岬贸龈邇r(jià)搶占有限的配額資源，而全國(guó)排名前5名的出口大戶卻并沒(méi)有相應(yīng)拿到足夠配額。

　　2008不是終結(jié)

　　多事多慮的2005年終于過(guò)去，2008年取消設(shè)限后的前景卻并不令人樂(lè)觀。

　　商務(wù)部研究院研究員梅育新認(rèn)為，2008年以后，仍然可能發(fā)生別的摩擦，如反傾銷、過(guò)渡期保障措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘，“中美紡織品爭(zhēng)端將是長(zhǎng)期的”。《中國(guó)加入WTO組織工作組報(bào)告書(shū)》中“242段”的法律效力為從中國(guó)加入世貿(mào)組織到2008年12月31日，所以中美紡織品關(guān)于“設(shè)限”的爭(zhēng)端只能解決三年的問(wèn)題，但三年之后呢？

　　“中美紡織品交鋒一定還會(huì)持續(xù)。”紡織企業(yè)認(rèn)為交鋒的焦點(diǎn)是非法轉(zhuǎn)口將影響總量。

　　“從歷史上來(lái)看，世界紡織業(yè)制造中心從日本轉(zhuǎn)移到了中國(guó)臺(tái)灣，再到中國(guó)內(nèi)地，從中國(guó)內(nèi)地的東部轉(zhuǎn)移到西部，但最終將轉(zhuǎn)移到印尼甚至非洲等國(guó)家。”陸先生說(shuō)。還有業(yè)內(nèi)人士提醒，除了中美紡織品爭(zhēng)端，哥倫比亞、