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本報記者 馬曉華 發自北京
國家發改委決定，從26日起在全國范圍內適當提高天然氣出廠價格。中國石化股份公司石油勘探開發研究院張抗教授認為：“我國的民用氣價格還有調高的余地。”
“中國天然氣用戶結構和價格體系的發展方向，是一個涉及天然氣上中下游協調發展
，能源工業系統工程發展的戰略性的問題。”張抗對《第一財經日報》表示，目前調高出廠價，只動了天然氣改革的“冰山之一角”。
在中國，由于天然氣勘探開發難度大，井口價格偏高。2004年中國天然氣井口(出廠價)為0.64元/立方米(中石油)-0.80元/立方米(中海油)，已經高出國外水平。另外，多數氣田與主體用戶之間要以數千米的管線相連使其運輸費不菲。以上海使用新疆氣為例，城市門站價1.32元/立方米，為井口價的275%；而美國的氣田離用戶區較近，1997年的平均城市門站價為井口價的163%。
但是，中國能源網總裁韓小平還是認為中國的天然氣價格太低，影響了上游開發商的積極性。即使到國外買氣，也不具有競爭力。比如2001年時，中國跟日本競爭一個澳大利亞的氣源，中國出人民幣1.2元每立方米，但是日本出人民幣2元每立方米。但是我們的氣價是1.9元每立方米，如果再高了，加上運費，肯定是賠本的生意，沒有人愿意這樣做。
韓小平還說：“現在出現幾個地方的氣荒，一個是鄭州、一個是新疆，他們都離氣源很近，為什么會出現氣荒呢？鄭州把天然氣當作一個廉價的商品，所以使用量很大，但是上游沒有錢賺，當然不愿意給他們供氣。”
因此，韓小平也認為，為了支持開采，中國的天然氣價格還會再上漲。
其次，天然氣的用戶結構也會影響上中下游的協調發展。據張抗介紹，在天然氣市場較成熟的發達國家，民用氣與工業氣的差價一般是2倍左右，居民用氣價格是發電用氣的247.6%，對民用氣收了“高價”。而在發展中國家，民用氣價相對低或對其有某種補貼。如上海的民用氣價為工業用氣價的116.8%，四川為132.6%，長慶為118.6%。僅以居民用氣與一般工業(非化肥)用氣的出廠價比，四川和陜西長慶分別為105.5%和85.7%。
張抗表示，以工業類用戶為主可使其基荷用氣量穩定、峰谷差小，也容易做到安全供氣，容易使上中下游得以協調發展。工業用氣價格雖偏低，但系統的整體效益卻較好。另一方面，民用氣用戶的服務要求亦高，供氣成本亦相應提高。
因此，張抗認為，民用氣價低工業氣價高的模式雖然對城市居民用氣有一定的鼓勵作用，但為了有效帶動天然氣需求，應該大力鼓勵工業用氣。從這個角度看，我國的民用氣價格也還有調高的余地。
2005年的天然氣論壇上，國家發改委能源局一位官員曾表示，中國天然氣要進行整體規劃，才能保證這個行業健康的發展。“價格之變只是天然氣一體化發展中的一個結點，如何促進天然氣的發展，取得整個系統的最大效益還需要認真地研究。”張抗說。
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