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本報記者 黃海 邵芳卿 發自北京福建
昨天，《第一財經日報》獲悉，繼廈門瀛海實業發展有限公司(下稱“廈門瀛海”)狀告馬士基侵犯其“自主經營權”后，深圳市鐵力集裝箱運輸有限公司(下稱“深圳鐵力”)也將馬士基(中國)航運有限公司及其深圳分公司推上了被告席，要求退還被其收取的“設備操作管理費”。該案已于12月22日在深圳羅湖區人民法院立案。
同時，記者獲悉，國家發改委內部經過討論已對馬士基等船公司收取的THC(碼頭作業費)做出初步認定，認為THC屬于集裝箱班輪運輸運費的組成部分，該意見不久將呈報國務院，如獲通過將意味著此前馬士基收取的THC為非法。
強制收費備受爭議
種瓜得瓜，種豆得豆。馬士基在中國的“麻煩”顯然與它征收雜費備受爭議有關。
今年馬士基決定自5月1日起取消之前的“鉛封費”、“換單費”等4項收費，換而收取“設備操作管理費”后，這種做法遭到了中國大陸八大口岸的抵制。深圳市集裝箱拖車運輸協會許曉明稱，以每箱30元計算，一輛拖車一年約交9600元換單費，就深圳口岸而言，僅上繳這項費用拖車企業一年就要損失上千萬元。
“拖車企業不交錢，馬士基就不給空箱，這明顯是強制性收費。”原告代理律師徐曉路認為，拖車企業只是中間環節，與船公司并不存在直接業務關系，無論是之前的“換單費”還是此后的“設備操作管理費”，都不應向拖車企業收取，所以作為拖車企業的深圳鐵力有權把這些錢要回來。
按照國際慣例，海運費中包含碼頭作業費(THC)，而碼頭作業費中又包含設備操作管理費，中國外經貿企業協會副會長蔡家祥稱，馬士基對拖車企業的收費是“三重收費”，該協會將全力支持深圳鐵力維權。深圳鐵力總經理周克文也對取勝充滿信心，稱深圳港共有15000臺貨柜機，以每機每月30柜、每柜30元計，全港每月將被奪走上千萬元，一年下來數額過億元。“貨柜機數據深圳市車管所電腦中可以查到，我說的尚不包括其他車型。廣東省物價局并未出臺‘設備操作管理費’收費許可文件，許多船公司見馬士基收取便乘機跟進。”但在致電馬士基(中國)航運有限公司時，該公司政府關系及公共事務經理程紅則稱，目前尚未接到法院傳票，自己還是第一次聽說此事。
相關行業唇亡齒寒
目前，馬士基在中國至西非航線上的市場份額超過50%，這是在其他國家和地區鮮有的。深圳一家排名世界前五名的船公司的高管說：“由于我國FOB(離岸價)貿易形式比重高，馬士基利用壟斷優勢在各口岸收取種種不合理費用，顯然有‘歧視’之嫌。”
不過，他對此案能否取勝不太樂觀，稱雖然馬士基收費對象是貨主企業，但由于拖車行業競爭激烈，它們沒有能力將這部分費用轉嫁給貨主，相當于是拖車企業替貨主支付了換單費或設備操作管理費。在這種狀況下，拖車企業與貨主實際上是唇亡齒寒關系，由貨主或其代言人貨主協會提起訴訟更為妥當。
記者昨天同時獲悉，原定于12月22日開庭審理的廈門瀛海公司狀告馬士基一案，馬士基提出管轄權異議一事已被駁回，廈門海事法院將擇日審理。
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