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“十一五”期間江蘇水泥年產量控制在13000萬噸左右
本報記者 李秀中 發自上海
“十一五”期間，江蘇省水泥工業將嚴格限制出口，并調控其產量。12月26日，江蘇省發改委公布《江蘇省水泥工業現狀分析和可持續發展基本思路》(下稱“基本思路”)。“
基本思路”沒有以紅頭文件形式發布，但是，作為這個文件的起草者，江蘇省發改委工業處處長張世祥強調，“這是一個意圖性信號”。
最近國家發改委提出11個行業產能過剩問題突出或者潛在著產能過剩的問題，而水泥就是其中之一。調查顯示，2001~2004年江蘇水泥工業產量分別達到5000萬噸、6000萬噸、7000萬噸和8000萬噸規模,預計2005年可能逼近9000萬噸。水泥產量增幅高于同期地區生產總值增幅。
快速發展使得江蘇水泥工業發展將面臨原料供給、技術裝備、廠址布局等突出矛盾。
“如不及時加以政策引導和適度控制，到2010年全省水泥工業產量要突破15000萬噸，能源、資源以及交通條件等勢必難以支撐。”張世祥透露。“基本思路”提出，準備在“十一五”期間全省水泥產量年控制在13000萬噸左右。
張世祥說，江蘇水泥工業將實行“內需為主”的政策導向。所謂內需為主，就是要嚴格控制對外出口，嚴格限制水泥出口，減少能源輸出。同時，要適度控制省外銷售。除礦山資源比較豐富、當地需求較小的地區可適當兼顧邊界地區外省市需求外，其他地區尤其是礦產資源匱乏的地區，要優先保障本地需求，并嚴格控制以省外市場為主、通過“擴徑改造”簡單復制擴張能力的建設項目，逐步縮小省外銷售比重，力爭降至10%以下。
而且要嚴格外商投資管理。積極支持外資收購兼并現有水泥企業，發展特種水泥。
不僅如此，淘汰落后產能，改善空間布局，提升產業結構成為調整的主要方向。推動水泥生產企業購并重組。引導、鼓勵大型骨干企業與現有中小型企業開展股權購并活動。
張世祥強調，這一調查報告所傳遞的政策性信號將為下一步規劃作準備。
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