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約15年時間我國醫藥產品出口要翻三番
“我國擁有青蒿素的自主知識產權，但是青蒿素產品的最大經濟利益獲得者卻是外國公司，我國已基本淪為青蒿素的原材料供應商。”說起青蒿素這種上世紀中期由我國自主開發的著名藥物，商務部科技司司長常曉村嘆息不已。
常曉村指出，我國醫藥產品出口自主品牌少，出口產品主體仍是資源成本和環境成本都比較高的中藥材、化學原料藥，以及技術含量低的醫用敷料等，“我國有淪為跨國制藥公司原料供應基地的危險”。
不過，這一“青蒿素現象”今后將遠離中國制藥業。商務部等8部委日前聯合發布《關于促進醫藥產品出口的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）提出，“加強醫藥產品知識產權的研究與保護”，“大力扶持青蒿素等優勢產品的出口”。
《若干意見》更雄心勃勃地提出，到2010年，力爭醫藥產品年出口額達到230億美元；到2020年，醫藥產品出口額達到1000億美元。在2004年，我國醫藥產品出口僅為123.6億元。上述目標意味著，在今后五、六年的時間里，我國醫藥產品出口要翻一番；而在約15年時間里，我國醫藥產品出口要翻三番。
常曉村介紹說，這次政策的出臺，旨在改善我國目前醫藥產品出口規模和產品結構，鼓勵企業加強自主研發，積極引進國外先進適用的技術，提高技術含量和高附加值醫藥產品出口，以促進出口產品結構的調整。
針對我國醫藥產品出口經營方式粗放，出口結構不合理等問題，《若干意見》提出了如下措施：建設國際醫藥出口基地，發揮其窗口、輻射、示范和帶動作用；確定和培育重點企業，加快培育企業核心競爭力；完善種植養殖措施，加快培育具有潛在優勢的中藥產品出口；穩步擴大具有比較優勢的化學合成原料藥、醫藥中間體和非專利藥的出口，努力創造在國際市場上占有相當市場份額的出口名牌；加強對基因工程藥物、生物疫菌和生物診斷試劑的開發與研究，大力鼓勵生物藥的出口；重點發展醫療器械與具有高科技含量的大型醫療設備出口等。
針對我國醫藥產品中自主創新能力弱，境外注冊認證少等問題，《若干意見》提出了如下措施：合理調配醫藥科技資源，鼓勵風險基金進入醫藥研發領域；推進中醫藥標準化戰略，加強醫藥產品技術性貿易壁壘的應對工作；要提高創新層次，加強醫藥產品知識產權的研究與保護；加強醫藥產品監測與研究，建立國際市場中藥不良反應快速應對機制；支持相關行業中介組織建立國際醫藥注冊指導中心，推動醫藥產品境外注冊和相關認證工作等。
針對醫藥產品出口涉及多個部門，有關激勵和支持政策少等問題，《若干意見》提出了如下措施：加強部門協作，建立促進醫藥產品出口部際協調工作機制；簡化行政審批，適時調整醫藥產品進出口海關編碼；加強生態和瀕危物種保護，大力發展中藥材野生動植物繁育基地；利用現有資金渠道扶持醫藥產業，促進技術進步和產業升級；完善金融服務體系，繼續鼓勵外商投資醫藥領域；鼓勵組建醫藥經濟聯盟，構建醫藥經濟圈等。
而在這些政策中，注重知識產權保護無疑是一個鮮明的特點。“保護知識產權是我國醫藥產業自身發展的需要，”常曉村說，“商務部還將于2006年聯合有關部門開展一次專項行動，建立侵犯知識產權舉報制度，在全國形成一個經常性的保護體系，為企業進行自主研發創造良好的外部環境。”
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