長江黃金水道:擴展長三角效應接力棒 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月20日 04:14 第一財經日報 | |||||||||
本報記者 王思睿 發自上海 為配合長江黃金水道建設,交通部計劃投資120億元治理流域航道,加快流域經濟發展。但產業同質、區域不平衡、沿江省市區域協調難等“利空”觀點認為,這條世界第三、中國第一的大河,其優勢難掩窘境。
有專家認為,長江流域存在“兩頭熱中間冷”的狀況,長江其他地段在擴展長三角式的活力與效應方面有相當的難度。 建設部城鄉規劃專家委員會委員、華東師范大學長江流域發展研究院研究部負責人沈玉芳對此表示,東部沿海的開放與本世紀初的西部大開發,處于長江兩端的上海、重慶先后發力了。這幾年隨著中部崛起的呼聲,武漢經濟圈的建設形成規劃。毋庸置疑,開發長江沿岸經濟帶或長江海洋化的進程能拓展長三角與內陸城市的聯系。 沈玉芳表示,上中下游地域經濟差異非常明顯,GDP、人均收入、增長速度的落差相對較大。因此,發揮長江黃金水道作用,降低運輸成本,提高便捷程度,把內陸經濟聯通到東部,帶動相對閉塞的內陸經濟國際化、海洋化就顯得非常必要。 沈玉芳說,上海成為國際航運中心,需要背后形成一個供應鏈,而這個供應鏈也是擴展長三角效應的接力棒。 然而目前,長江沿江地帶產業同質化趨勢明顯。公開的統計資料顯示,長江下游區域與中游工業結構相似率達93.5%,中游與上游相似率97.9%。這為沿江經濟帶的合理布局提出了難題。 沈玉芳認為,從統計口徑而言,大概念的產業經過細分并非趨同。以制造裝備業為例,處于長江口的上海,一部分產品用于海港、海輪的裝備,中上游的城市可能就用于發電、能源等方面;再以冶金為例,板材的生產,寶鋼與武鋼的產品就不同,相應的市場需求不同,對口的市場范圍也不同。如果從產業的外延考慮,差不多上中下游的每個重點城市及周邊地區雷同比率相當大,但具體到產業內涵,不同門類千差萬別。 沈玉芳表示,我國目前處于工業化階段,各地發展相似的產業并不為奇。沒有大量類似或相同的產業,是不會產生競爭的,也不能發揮市場的作用。產業的發展由同質再到最后的優勢互補,必須有這樣的時間跨度。通過競爭形成的結果,產業結構優勢互補了,才是正常合理的狀況,才具有競爭力。 對于東中西區域由于發展不平衡、沿江省市摩擦大于協作的看法,沈玉芳并不認可:“牙齒不小心會咬到舌頭,一個家也有將有限資金‘先買車先買房’的爭論。媒體、學者在解讀這些問題時,帶了自己的一些定論。區域之間,即使經濟發展狀況大體相當,摩擦也是長期存在的。區域經濟發展總有需求,摩擦不可避免。” 沈玉芳表示,長三角面臨速度經濟與質量經濟的十字路口,沿江內陸區域希望迎頭趕上。可以說各地都需要借梯登高、借船出海,問題在于為了具體的目標、共同的利益如何形成求同存異的局面。 |