深圳擬五年發展400家民營醫療機構

http://whmsebhyy.com 2005年12月16日 09:32 深圳商報

　　我市擬適度放開醫療市場，以不同所有制形式建多家專科醫院

　　五年發展400家民營醫療機構

　　深圳商報記者陳曉薇潘詠

　　【本報訊】今后五年，我市將發展400家左右的民營醫療機構，主要設置診所、門診部和專科醫院。市衛生局局長江捍平昨天向市政協領導匯報我市衛生醫療事業情況時表示，我市將在有條件和加強監管的情況下適度放開醫療市場，建立一體化的醫療服務體系。

　　市政協主席李德成，副主席姜忠、李連和、陳觀光，秘書長姚欣耀出席了匯報會。

　　適度放開醫療市場遵循五大原則

　　江捍平說，適度放開醫療市場的原則是：對社會和民營資本適度放開；對擁有先進醫療技術和

醫院管理經驗的國內外醫療集團適度放開；對積極解決勞務工醫療保健問題的醫療機構適度放開；對積極打擊非法行醫的醫療機構適度放開；對誠意解決市場失靈的醫療機構適度放開。具體的措施為：按照市場需要、人口分布醫學規律，制訂醫療機構設置規劃，以市民對醫療服務需求量作為衡量醫療機構設置數量的依據，實事求是地擴大醫療機構的審批規模，尤其是在龍崗、寶安等區域，需要增加醫療機構網點的數量，盡快解決供需矛盾突出的問題。

　　據悉，我市將以不同所有制的形式，籌建市腫瘤醫院、口腔醫院、耳鼻喉醫院、康復醫院、骨傷科醫院、婦科醫院等專科醫院。

　　非基本醫療領域充分引入競爭

　　江捍平說，今后我市的基本醫療服務以政府投入為主，非基本醫療服務主要靠市場化的方式來提供服務，在這一領域可以充分引入競爭機制，鼓勵營利性醫療機構的發展。政府舉辦的公立醫療機構，其基本職能是提供公共衛生服務、基本醫療服務以及部分非基本醫療服務。營利性醫療機構完全按照企業方式運作，政府對醫院和醫務人員的資質條件、服務價格、服務質量、依法行醫等實行全面監管。非營利醫療服務機構盈余只能用于事業再發展，政府給予相關稅收等方面的優惠，同時進行全面監管。

　　明年市政協對衛生醫療專題議政

　　李德成在匯報會上透露，市政協擬在明年的市政協全會上圍繞醫療衛生問題進行專題議政。為此，市政協已組成專題組，正在對此問題進行充分調研，力求形成有分量的調研報告，爭取使該報告成為明年全會的一號提案，甚至上升為市政協建議案上報市政府。

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