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根據國家發展改革委、國家質檢總局2004年第17號令和國家發展改革委、質檢總局和認監委2004年第71號公告，家用電冰箱(以下簡稱冰箱)、房間空氣調節器(以下簡稱空調)的能源效率標識(以下簡稱標識)制度自2005年3月1日實施以來，各級節能管理部門、質檢部門在推動標識實施，加強監督檢查方面做了大量工作，取得了一定的成效。但是，在標識實施中，認識不統一、執法不嚴格，應當標注能效標識而沒有標注，對使用的能效標識沒有備案等問題仍然存在，尤其有些企業甚至虛假標注標識，欺騙消費者，嚴重損害了標識的權威性，
擾亂了市場秩序。根據《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》(國發[2005]21號)的要求，要針對強制性能效標識管理組織全國性的國家監督抽查活動。現就加強標識實施監督檢查活動的有關問題通知如下：
一、提高認識，明確責任
開展能效標識監督檢查活動，是貫徹落實國務院國發[2005]21號文件精神的一項明確工作。各級節能管理部門、質檢部門要站在建設節約型社會的戰略高度，充分認識能效標識監督管理工作的重要性，增強使命感和責任感。要依據《能源效率標識管理辦法》的規定和《關于家用電冰箱、房間空氣調節器能源效率標識制度實施有關問題的通知》(發改環資[2005]505號)的要求，明確各自的職責范圍，積極主動開展能效標識的宣傳和監督檢查工作。
二、加強監督檢查、規范標識行為
各級節能管理部門、質檢部門應把標識的監督檢查工作作為日常監督和執法工作的重點內容之一。日常檢查內容包括：相關產品是否按規定加貼統一的能效標識，使用的標識樣式是否符合相關要求，是否按規定進行了備案等。要加強生產和銷售環節監督執法，重點查驗銷售網點是否購進或銷售了未粘貼能效標識的產品。要加大監督檢查力度和頻度，采用定期或集中的方式對冰箱和空調使用能效標識、備案能效標識情況進行監督檢查。省級節能管理部門和質檢部門要加強對能效標識所標注信息的監督核查，特別是對投訴量大、高度疑似虛假標注的產品要進行重點抽查核驗。核驗的主要內容包括：能效等級，日耗電量(冰箱)，能效比(空調)。對于產品能效低于5級的產品(為不合格產品)，應責令停止生產、進口和銷售，并依據產品質量法的相關規定進行處罰。對于未在產品上粘貼能效標識、未履行備案手續、虛標能效等級等違法行為，應當根據節約能源法、《能源效率標識管理辦法》等相關規定予以嚴肅處理。
三、完善機制，強化效果
各級節能管理部門、質檢部門，要建立快捷方便的投訴舉報渠道及處理機制，完善社會監督體系，強化監督檢查的效果。要充分利用授權機構公告的標識備案信息，核驗標識的信息，提高監督檢查效率。應及時將監督檢查情況進行匯總和整理，每季度將匯總結果上報國家發展改革委、國家質檢總局、國家認監委，并抄送能效標識授權機構，由授權機構在“中國能效標識網”(WWW.energylabel.gov.cn)定期進行公告。能效標識授權機構應進一步完善能效標識備案管理系統，切實保障能效標識信息備案、公告和核驗工作順利進行，同時也應當積極配合各級節能管理部門和質檢部門的監督檢查工作。
四、對庫存產品粘貼能效標識有關問題的補充規定
銷售2005年3月1日前生產的但未加施標識的冰箱和空調產品，須在產品外包裝的明顯部位加施能效標識方能銷售，補辦能效標識備案手續，違者依法處理。
五、按照國務院國發[2005]21號文件要求，國家質檢總局將近期安排布置一項針對冰箱和空調能效標識實施情況的國家專項抽查活動，請各級質檢部門、節約主管部門予以積極支持和配合，抓緊實施。
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