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中新網(wǎng)12月12日電 最新一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》載文稱，中美兩國(guó)紡織品貿(mào)易談判的余溫仍未散去，轉(zhuǎn)眼間，中國(guó)鋼鐵業(yè)又將遭遇歐美等國(guó)的反傾銷調(diào)查。一場(chǎng)新的“紡織品貿(mào)易”之爭(zhēng)似乎又已箭在弦上。
11月11日，Connecticut Steel Corp 等五家美國(guó)鋼鐵制造商向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)來自包括中國(guó)在內(nèi)的進(jìn)口碳合金盤條進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并征收330
%的反傾銷稅。2006年1月4日，美國(guó)總統(tǒng)布什將根據(jù)中國(guó)的非合金焊縫鋼管“擾亂”美國(guó)市場(chǎng)的情形，作出是否采取救濟(jì)措施的最終決定。
雖然此前美國(guó)也曾屢次對(duì)中國(guó)鋼材發(fā)難，但令中國(guó)鋼鐵行業(yè)擔(dān)心的是：此次立案不會(huì)是一起單獨(dú)的案例，很可能是“多米諾骨牌”中倒下的第一個(gè)。一旦中國(guó)企業(yè)敗訴，失去美國(guó)市場(chǎng)的將不僅僅是非合金焊管，一系列中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品將可能陸續(xù)遭遇特保調(diào)查。
不僅僅是美國(guó)，歐盟等國(guó)也正密切監(jiān)控中國(guó)鋼材的出口，積極搜集中國(guó)鋼鐵傾銷和數(shù)量“激增”的證據(jù)，為了保護(hù)歐盟內(nèi)部不銹鋼生產(chǎn)商的利益，將對(duì)來自包括中國(guó)在內(nèi)的五個(gè)國(guó)家和地區(qū)的不銹鋼產(chǎn)品征收7~27.4%的反傾銷稅。其中，中國(guó)企業(yè)適用于27.4%的反傾銷稅。
在亞洲，上半年韓國(guó)普碳熱軋鋼板進(jìn)口量達(dá)332.48萬噸，較去年同期增長(zhǎng)44.8%。其中從中國(guó)的進(jìn)口量達(dá)到168.28萬噸，增幅高達(dá)387.4%。上半年韓國(guó)從中國(guó)的鋼管進(jìn)口增長(zhǎng)156.4%，中國(guó)產(chǎn)焊管在韓國(guó)市場(chǎng)的占有率從去年的23.4%猛增到今年的67.2%。此外，日本等國(guó)也可能會(huì)對(duì)中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
另外，南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)經(jīng)初裁，認(rèn)定中國(guó)不銹鋼管對(duì)南部非洲關(guān)稅同盟成員國(guó)市場(chǎng)構(gòu)成傾銷，并開始按進(jìn)口金額征收49.81%的臨時(shí)保證金。加拿大已決定對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)、南非、俄羅斯等六國(guó)的熱軋鋼板(中厚板)發(fā)起反傾銷再調(diào)查。
文章指出，可以預(yù)見，以美歐等國(guó)為代表的全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿(mào)易保護(hù)之風(fēng)正日益逼近，繼紡織品之爭(zhēng)后，美歐與中國(guó)貿(mào)易摩擦的“下一站”直指鋼鐵業(yè)。
文章稱，作為21世紀(jì)參與全球經(jīng)濟(jì)的重要力量，歐美等國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易摩擦將是長(zhǎng)期問題，在這一過程中，歐美等國(guó)的反傾銷大棒仍將向中國(guó)頻頻揮來。而對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，做好足夠的預(yù)期，充分利用WTO規(guī)則維護(hù)自身的正當(dāng)利益，同時(shí)通過自我整合積極應(yīng)訴反傾銷，將成為中國(guó)在處理貿(mào)易關(guān)系、應(yīng)對(duì)反傾銷大棒之時(shí)的策略選擇。
中國(guó)鋼鐵行業(yè)是落后生產(chǎn)能力占比例最大的行業(yè)，產(chǎn)量的近三分之一是由應(yīng)該被淘汰的生產(chǎn)能力生產(chǎn)出來的。“淘汰落后”我們已經(jīng)喊了很久，但越喊越多。很顯然，高利潤(rùn)淘汰不了落后產(chǎn)能。善于應(yīng)用法律武器，維護(hù)貿(mào)易安全是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的一個(gè)重要課題。針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)案件頻頻發(fā)生，當(dāng)前最重要的是做好鋼鐵貿(mào)易保護(hù)的預(yù)警工作。各類商會(huì)、協(xié)會(huì)要更好地發(fā)揮自己的作用，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)利益。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)在反傾銷的博弈中更加成熟。積極建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，了解國(guó)際市場(chǎng)和行業(yè)動(dòng)態(tài)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口策略和方向。
當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義最常用的三大手段：技術(shù)手段，技術(shù)貿(mào)易壁壘；行政手段，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；法律手段，“兩反一保”即反傾銷，反補(bǔ)貼，保障措施。這些大大增加了國(guó)際貿(mào)易摩擦的復(fù)雜性。在反傾銷與反傾銷應(yīng)訴的較量中，中國(guó)的冶金企業(yè)要勇于接受國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的檢驗(yàn)，借鑒“紡織品貿(mào)易之爭(zhēng)”的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更多地了解和掌握國(guó)際貿(mào)易的法律法規(guī)，采取更理性、更積極的方式應(yīng)訴反傾銷，以維護(hù)中國(guó)鋼鐵貿(mào)易的安全。(尚鳴)
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