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淘汰1億噸落后的煉鐵生產能力、5500萬噸落后的煉鋼能力
本報記者 陳姍姍 發自上海
鋼鐵行業產能嚴重過剩的問題已經引起了發改委的重視，記者昨日獲悉，國家發改委工業司在調查研究的基礎上，已經提出了《鋼鐵工業控制總量、淘汰落后、加快結構調整的
通知》(下稱《通知》),力求在“十一五”期間，鋼的年生產能力控制在4億噸左右，淘汰1億噸落后的煉鐵生產能力、5500萬噸落后煉鋼能力。這意味著，對鋼鐵行業的宏觀調控，仍將繼續進行。
據了解，《通知》主要包括宏觀調控的目標、原則以及措施等內容。除了控制產能，還要使鋼鐵工業布局不合理的局面得到改善，主要產品滿足國民經濟發展的需要，產業集中度有所提高等。
根據鋼鐵工業協會公布的最新數據顯示，目前我國粗鋼產量達到16486.37萬噸，同比增長28.25%，鋼鐵生產整體呈高增長態勢；由于總體產能增長過快，上半年粗鋼產量凈增3631.6萬噸，為歷史同期最大增量。
“根據上半年粗鋼產量計算，我國今年粗鋼產量將突破3億噸，達到3.32億噸，比上年增加5900萬噸左右,產大于求的矛盾已經開始顯現�！敝袊撹F工業協會常務副會長羅冰生說。
正是由于鋼鐵產能的供大于求開始顯現，從今年4月份以來，國內的鋼材價格開始大幅下跌，6月末的價格比3月末下降了10.47%，有的品種降幅達15%~20%，現在雖然國際市場已經回暖，但國內的價格還沒有止跌�！白罱恢痹谡f鋼價下跌是由于經銷商人為炒作，但沒有一種社會力量可以完全操縱價格，而且是操縱價格往下降，最終原因還是供求關系的變化�！敝袊撹F工業協會的前任會長、現鋼鐵工業協會顧問吳溪淳指出。
為此，發改委建議采取的主要措施有：嚴格執行鋼鐵產業發展政策，控制鋼鐵工業生產能力，淘汰落后生產能力，支持技術改造和技術創新，推進鋼鐵企業的聯合重組，加強行業自律，加強領導，穩妥推進等。
根據7月份剛剛頒布的鋼鐵產業政策，明年國家就要淘汰1000立方米以下的高爐和120噸以下的轉爐；另外，通過產業結構調整和提高產業集中度，到2010年要使國內排名前十位的鋼鐵企業集團的鋼鐵產量占全國的產量比例達到50%以上，2020年爭取達到70%以上�？梢灶A見，發改委即將出臺的這項《通知》，將對淘汰和重組的具體落實進行規定。
據透露，為確保此次宏觀調控措施的落實和取得實效，發改委已經兩次召開座談會廣泛征求地方、協會、中咨公司、企業以及有關部門對《通知》的意見，包括商務部、國土資源部、國家環保總局、海關總署、國家質檢總局、銀監會、證監會等機構。目前，發改委工業司正在綜合各方面的意見，進一步修改和完善這項政策措施，修改后，將以國務院八部門聯合發文的形式下發各地、各部門參照執行。
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