交通部120億元打造長江黃金水道

　　專家認為，流域內(nèi)七省二市建立行政管理協(xié)調(diào)機制是關(guān)鍵

　　本報記者 王思睿 胥會云 發(fā)自上海

　　“在土地、環(huán)保的壓力下，‘十一五’期間該是交通規(guī)劃考慮航運的時候了。航運對環(huán)境的污染最小，黃金水道是名副其實的綠色交通�！弊蛉�，2005年中國國際海事技術(shù)學(xué)術(shù)

會議間隙，國家海事局副局長李青平接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示。

　　此前的會議中，中國長江航運集團總公司上海公司負責(zé)人張路表示：“長江航運有望在未來10~15年內(nèi)，全面建成世界內(nèi)河航運第一。”

　　由于另一條大河黃河季節(jié)性的枯竭，長江承擔(dān)起更多聯(lián)動?xùn)|中西部的水運重任。目前長江沿線28個城市中，對外開放港口22個,開放水域長達1357公里,已經(jīng)成為了世界上內(nèi)河開放距離最長的港口群。2004年，長江水系水運貨運量達12.6億噸，貨物周轉(zhuǎn)量5053億噸公里，分別占流域全社會運量和貨物周轉(zhuǎn)量的20%以上和60%。沿江大型企業(yè)生產(chǎn)所需80%的

　　上海海事大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、物流研究與開發(fā)部副主任宋炳良向記者介紹，內(nèi)河航運具有占地少、耗能低、污染輕的特點，每千米消耗

　　“沿岸大型企業(yè)的原材料及成品運輸對水運的依存度高達80%以上。”上海市政府發(fā)展研究中心研究員姜永坤說，全國鐵路已將90%的貨運能力投入重點運輸，利用率趨于飽和。而不花費一分錢投資的長江，干流航運若完全開放，“最保守的估計”至少相當于10條京廣線的運能。

　　不過，“貨物周轉(zhuǎn)量、船舶運力、等級航道規(guī)模、港口設(shè)施等基礎(chǔ)指標，以及平均運距、船舶平均噸位等航運效率指標，長江與萊茵河等國際先進河流相比，還有較大差距。”張路表示。據(jù)了解，美國、荷蘭內(nèi)河航道每年每千米平均航道運貨量分別為1302萬噸、1092萬噸，而我國只有153萬噸。

　　交通部副總工程師徐光對記者表示，目前，長江“深下游、暢中游、延下游”的整治方針已經(jīng)出臺，直接用于航道治理的計劃投資約為120億元。

　　上海方面，長江口航道經(jīng)過二期、三期的整治疏浚，水深將達到12.5米，可滿足第三四代集裝箱船全天候進出長江口。另外，長江口航道整治以及南京至長江口首條水上“快速通道”的建立，使得海輪進江向內(nèi)陸推進了400公里，長江海洋化的趨勢更加明顯。

　　對于船舶來說，根據(jù)交通部的規(guī)劃，2010年長江干線船舶將基本實現(xiàn)標準化、系列化，平均噸位較2004年提高一倍。

　　對于長江黃金水道所提供的美妙前景，流域的另一節(jié)點城市也為之激動不已。武漢市人民政府副秘書長吳勇告訴記者，武漢發(fā)揮長江“黃金水道”作用的設(shè)想由來已久，孫中山先生就曾在《建國方略》中表達開發(fā)長江航道的“曲

　　美妙前景要成為真金白銀，除了突破船舶技術(shù)標準等難題外，最關(guān)鍵的“軟件”是要建立長江沿岸各城市的行政管理協(xié)調(diào)機制。國家交通部副總工程師徐光說，由于長江流域沿途經(jīng)過七省二市，因此各個區(qū)域如何打破地方利益驅(qū)動，形成利益共同體，將是未來長江黃金水道成為現(xiàn)實的一大關(guān)卡。而未來的長江流域協(xié)調(diào)機制，徐光稱“目前還沒有細節(jié)化內(nèi)容”。