市場將對外開放 天然氣調價難定局

　　本報記者 耿承濤

　　11月28至29日召開的“中國天然氣國際峰會2005”論壇上，關于天然氣下一步是否調價問題，與會代表各抒己見。但國家發改委能源局副局長吳貴輝表示，中國天然氣行業將全面對外開放。天然氣上游開采、中游管道建設和下游市場整個產業鏈都將對外開放，鼓勵外資來華投資。中國將在“立足國內、適度引進國外資源”的原則下，適度進口海外天然氣資

源。

　　中國希望更多海外投資者投資中國天然氣領域。盡管政府預計天然氣進口量將會上升，但仍希望通過敦促國有大型企業加大海上天然氣勘探來限制天然氣進口量。

　　針對我國

　　中國石油化工股份有限公司東海天然氣子公司經理李良稱，為降低對進口天然氣的依賴程度，中國政府鼓勵中國石油天然氣集團公司和中國石化積極勘探海上天然氣。

　　天然氣市場巨大

　　天然氣具有潔凈、高效、資源豐富、等優點，目前全球天然氣消費量已高達每年2.32萬億立方米，占世界一次能源需求總量的24.3%。隨著環保要求的日益嚴格和人們環保意識的增強，天然氣這種潔凈能源的市場份額將不斷擴大。

　　據統計，在世界的天然氣消費中，發電約占25%(日本高達67%)；民用約占26%；工業燃用約占28%；原料用僅占6%，主要是化工原料。天然氣將成為世界主要能源之一。

　　近年來，中國天然氣需求平均增速高達11%至13%。國研中心發布的“中國產業景氣報告”認為，明年天然氣國內需求增速還會達到21%。到2020年，中國天然氣消費將達2000億立方米，其中50%依賴進口。

　　業內人士預計，今后十年，在上海等地區能源需求的推動下，中國的天然氣需求量將會很大。石油工業“十五”規劃進行了具體的闡述，到2010年，天然氣的需求將超過1000億立方米。

　　“天然氣行業是一個高收益的行業，但是同時也是一個高風險的行業。受政策因素的影響很大，同時激烈的市場競爭和地區壟斷競爭，給天然氣行業帶來很大的不確定性。雖然天然氣行業形勢一片大好，但是，這并不意味著進入天然氣行業一定盈利。但是，如果制定了合理的戰略、擁有足夠的實力和現代化的管理手段，相信進入天然氣行業會獲利豐厚。”銀河證券投資分析師趙晨認為，天然氣市場利潤空間巨大。

　　完善定價機制

　　保障天然氣市場健康發展

　　目前，中國采用政府定價的天然氣定價機制。在國際天然氣價格隨著

　　中國石油規劃總院院長王功禮指出，以天然氣的熱值折算，目前中國的天然氣價格僅僅比煤價略高，低于城市煤氣、液化石油氣、燃料油和電力的價格。

　　王功禮介紹說，目前西氣東輸到東南沿海的天然氣價格每立方米大約是1.3元。鄂爾多斯的天然氣輸送到內陸地區的價格只有8角多。輸送到京津、河北、山東等地也只有1.2元左右。而與此同時，進口液化天然氣的到岸價格已經達到了1.5至1.65元。

　　目前，制約我國天然氣的運用主要在于價格方面。根據國外的統計資料分析，國際上原油和天然氣的價格比為1：0.6,而我國只有1：0.24，這說明了我國的石油產品定價偏低。

　　據了解，發展天然氣工業需要大量的前期基礎設施投入，如氣田、管道和配氣網絡、儲氣系統建設都需要巨大投入，建設周期也比較長。

　　西氣東輸由于巨大的投資和長距離的輸送(總投資超過1400億元，其中直接用于管道的投資逾540億元，全長4000公里)，成本相當高，經

　　中國工程院院長徐匡迪解釋為：主要是中國管線的折舊的年限太短。跨國公司希望能到28到30年，而國家發改委的決定是15年，“他們覺得風險比較大”。

　　“跨國公司退出中國天然氣項目，主要是考慮到風險和投入產出比。”國家發改委能源研究所高級顧問周鳳起，也認同這一觀點。

　　在天然氣開采領域，迄今最大的合資項目來自中石油和殼牌各占50%的“長北氣田”；而下游消費領域，之前新奧集團、百江燃氣和中華煤氣等非公有制企業的介入，已經形成了部分“市場化”的競爭格局。