第一財經日報:污染事故頻發 環境戰略勢在必行 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年12月07日 09:23 第一財經日報 | |||||||||
李勝 當今社會,環境問題是較為敏感的公共問題,因為它關系到人們的日常生產、生活,甚至是生命安全。國家環保總局副局長王玉慶就曾在12月1日的全國環境污染事故應急電視電話會議上表示,我國已進入環境污染事故高發期,形勢十分嚴峻。
值得注意的是,隨著工業化、城鎮化進程加快,這種形勢還在加劇。我們只有用負責任的態度、積極的措施和透明的辦事方法,才能夠從容面對,平穩度過可能發生的各種危難。企業環境戰略引起各國關注 上世紀60年代以來,隨著環境問題的日益加劇,人們開始對自身行為進行反思。為了保護人類共同的地球,實現可持續發展,各國都在積極參與雙邊和多邊合作,締結國際性的環境公約,共同致力于解決全球環境問題。 在布倫特蘭夫人領導下的聯合國環發委員會,于1987年4月向聯大遞交了一份題為《我們共同的未來》的工作報告。提出環發問題涉及世界各國幾代人的利益,要有長遠規劃;人口、資源、環境和發展不可分割,要綜合考慮,以及發達國家應與發展中國家廣泛合作等。1992年,里約熱內盧世界首腦會議更是發表了《可持續發展戰略》宣言。 企業的環境問題目前引起了各國政府和公眾的廣泛關注。在我國,隨著中小企業的迅猛發展,其在工業污染負荷中的比重越來越高,已成為我國工業污染治理的重點和難點。據中國國家環保總局的調查,中小企業帶來的污染占到了中國污染源的60%。面對如此嚴峻的形勢,企業實施環境戰略、加強環境管理勢在必行。 環境戰略是指一個企業解決其經營活動的環境影響的全部規劃。自然環境問題已經成為企業經營過程中需要考慮的重要因素,企業改善環境績效的過程也被稱為“組織綠化”。20世紀80年代以來,西方管理學界對組織綠化研究中的焦點問題,就是企業環境戰略問題,即環境戰略選擇、環境績效與企業財務績效之間的關系如何,亦即“企業值不值得綠化”?這是實踐中決定了企業能否愿意將環境保護納入企業核心運營和戰略管理體系的關鍵。然而,因缺乏足夠理論創新和實證研究,這個問題尚未得到滿意回答。事后問責無法減少環境事故發生 就國內而言,企業環境績效管理研究和實踐相對薄弱,環境管理多表現為政府行政行為,如環保部門的監測和環境執法行為等等。這一類的行為多停留在宏觀層面,且以事后的評價為多,缺乏對環境影響事件的有效預防程序和手段,因而也很難從實踐角度指導我國企業的環境行為。最近一段時間以來,國內企業在環境管理方面陸續出現十分嚴重的事故,如中石油開縣“12·23”井噴事故、川化違法向沱江排污事件等。著名的“海恩法則”指出:事故背后有征兆,征兆背后有苗頭。正是國內企業長期以來缺乏環境意識,沒有把企業環境戰略規劃與管理以及環境績效管理提高到與公司財務績效目標同等重要的地位上,有效的環境管理體系缺位,才導致最近的事故頻發。我國人均GDP已達1000美元以上,西方國家工業化進程表明,人均GDP在1000~3000美元區間時往往是事故的高發期,而企業生產事故中大多伴有環境危機。 面對如此嚴峻的形勢,尤其在中國政府愈加提倡以人為本、強調科學發展觀和循環經濟的今天,僅僅依賴企業項目建設初期的環境影響評價報告制度與環境事故發生后的首長問責制及法律制裁,無法預防和減少環境事故的發生。針對環境安全事故的新趨勢,政府的監管應該把重點放在加強環境規制、建設預警機制和社會監督上。 加入WTO后,我國企業國際化經營日益面臨環境貿易壁壘,對多邊環境貿易標準和機制的準確把握和駕馭,有助于我國企業在國際經營中贏得競爭優勢。因此,當前政府、研究機構和各類企業應開展企業的環境戰略和環境績效管理研究及其應用實施,這對我國企業的環境績效管理水平的提升、增強核心能力和競爭優勢有著十分重要的指導意義和應用價值。同時,對環境戰略和環境績效管理理論、方法的創新亦可以提供中國實證背景的理論貢獻。提升綠色制造倡導全員環境績效管理 我認為,以下問題可作為未來研究和企業努力的方向: 1.企業壽命周期的不同階段的環境戰略模式選擇問題,以及對環境管理的ISO14000標準體系和有關環境戰略模式選擇的驅動力模型,不同的企業環境戰略模式與相應環境績效間關聯性以及因果鏈分析,以及面向不確定性(動態、復雜)的外部環境,研究企業環境戰略的重構問題。 2.突破以往國內企業環境管理研究只著重企業行業特點和專業技術的研究視角,創新地提出從企業的財務績效、社會績效、利益相關者、競爭優勢、環境守法、企業價值實現、現金流量、資本市場股票價格和融資能力角度來研究企業環境戰略模式和環境績效管理,從而幫助企業更好地提升“綠色制造”的意識和環境戰略主動性。 3.探討環境績效信息披露的披露形式,以及環境績效信息披露對企業當期與未來財務績效的影響關系和強度,研究環境績效信息披露與公司規模、公司治理結構、高層的角色、組織文化等諸多因素間的相關性。發展企業環境績效信息披露的測度手段和消除企業信息披露中“社會稱許傾向”,并提出開展環境財務報告的結構構成、環境資產與負債、環境成本與收益等公眾關心的信息進行貨幣化計量的定量分析方法及可行的指標體系研究。目前,國家環?偩趾證監會應強制上市公司在年報、半年報等公開報表中披露有關信息和規劃措施。 4.企業在進行環境績效管理的同時,應強調全員環境績效管理,即高層管理者必須將企業環境責任義務注入企業文化和價值觀中,以促使全體員工領會、主動地實踐環境績效管理。企業在追求財務績效的同時,也應高度關注社會績效和環境績效,履行社會責任,爭當受人尊敬的企業公民。 (作者為西南財經大學教授,國家自然科學基金委員會資助項目“基于環境戰略的企業環境績效管理理論模型及實證研究”主持人) |