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10月17日，全國人大財經委在京召開第三季度經濟形勢分析會。根據全國人大財經委的要求，國家發展改革委張國寶副主任和朱之鑫副主任到會做了匯報。對于人大委員們關心的我國電站建設的現狀和規劃思路，未來幾年我國新投產電站規模、電煤供應，以及我國煤炭供需總體平衡情況預測等方面的問題，張國寶副主任做了專題匯報。
張國寶副主任在簡要回顧我國電力工業的發展歷程之后，提出當前電力供需形勢主
要呈現以下幾個特點：一是全國電力需求繼續保持較高增長水平，二是新增發電裝機規模穩步增加，三是發電機組平均利用小時數開始回落，四是電煤需求增長迅速，五是“西電東送”等區域優化配置資源成效顯著，六是高耗能產業耗電增速放緩，七是電力設備生產高速增長，八是雖違規建設電站勢頭有所遏制但違規現象仍較普遍。目前，有些地方和企業在電站建設中存在著很大的沖動性，電站建設規模調控矛盾尖銳，電源結構調整任務繁重，技術裝備升級任務艱巨，設備供應過于集中，有可能出現大起大落等一系列問題。為此，要進一步完善電力和煤炭發展規劃，在加強運輸環節的基礎上，做好煤電油運綜合協調工作。
人大財經委的委員們在聽取有關部委的匯報后展開了討論，王文澤等委員專門就能源問題發言指出：能源問題標志著經濟發展的狀況，我國的能源供應不能長期支撐當前的經濟發展方式，解決能源問題關鍵是調整經濟結構，強調節約能源是我國的基本國策，但是目前在立法和執法等環節上尚不能與之相適應。電力工業的結構調整不僅要優化發展火電，而且要下力氣大力發展水電和積極發展核電，特別是法國20年發展5000萬千瓦核電的成功經驗值得我們借鑒。我國受技術路線和體制局限，2020年要實現核電裝機4000萬千瓦的任務仍十分艱巨。另外，在發展政策上，國家仍需加大對新能源、風電、太陽能發展的支持力度。
在討論中，委員們還對近期的電煤供應能力表示了擔憂，指出煤炭的發展要向集約化、潔凈化的方向發展，加強管理，注重安全，提高回采率，做好煤炭供需平衡工作。
委員們最后強調，在全國投資開始回落的時候，國家不能放松宏觀調控力度，要繼續控制高耗能產業的發展，進一步貫徹落實節約能源的基本國策。
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