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2004年1月，國務院審議通過了《中長期鐵路網規劃》，描繪了鐵路路網發展的宏偉藍圖。到2020年，全國鐵路營業里程將達到10萬公里，在省會城市和大中城市之間建成鐵路快速客運通道和城際快速客運系統，客運專線里程將達到1.2萬公里，客車速度目標值達到時速200公里以上，主要繁忙干線實現客貨分線。
根據上述目的和背景，鐵道部、中技國際招標公司于2005年11月19日在北京釣魚臺
國賓館與德國馬克思·博格集團公司共同簽署了鐵路客運專線無碴軌道技術轉讓合同，總金額為3500萬美元。這是中技招標公司承擔客運專線項目中簽署的無碴軌道第一個技術轉讓協議。此次全面引進博格無碴軌道的技術是鐵道部為了滿足京津城際軌道交通工程建設的需要，也是確保08年奧運會開幕前開通運營而實施的一項鐵路重大工程。通過技術轉讓和后續開發，中國鐵路將形成我國自主知識產權的無碴軌道技術和中國無碴軌道自有品牌。
此次轉讓的博格無碴軌道系統技術，具有舒適度高、整體性強、穩定性好、堅固耐用、軌道變形小等優點，有利于高速行車，可以有效解決傳統有碴軌道在頻繁動載作用下軌道狀態的穩定問題，從而大幅度減少軌道結構的維修作業，簡化了軌道的維修管理，大大降低線路養護維修費用，改善作業條件。
無碴軌道技術在國際高速鐵路建設領域應用較為廣泛。德國科隆—法蘭克福高速鐵路有90%區段采用無碴軌道技術，日本盛岡—八戶高速鐵路80%以上區段采用無碴軌道，九州新干線新八代—鹿兒島間128公里線路90%采用無碴軌道。因此，博格無碴軌道技術的轉讓將會縮短我國與國際上高速鐵路發達國家的差距，意義深遠。這次技術轉讓也必將在中國鐵路建設史上寫下重重的一筆。
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