唐山鋼企生死線上兩難掙扎 中小企業(yè)面臨被拋棄

　　-本報(bào)記者 種昂 勾新雨 唐山、北京報(bào)道

　　2005年的冬天對(duì)于從福建來的陳啟貴來說，顯得格外寒冷。作為唐山福豐鋼鐵有限公司的副總經(jīng)理，陳啟貴和他的煉鋼廠不得不面臨一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)——生產(chǎn)還能支撐多久。

　　“由于從今年年初以來鋼價(jià)一路從3200元下降到2500元左右，如今每生產(chǎn)一噸鋼坯要

虧損50元。”陳啟貴指著身后已經(jīng)熄火的高爐一臉無奈地說道。在苦苦支撐了近一年的時(shí)間后，他們終于不得不決定，先停止3個(gè)高爐中產(chǎn)量較小的兩個(gè)，產(chǎn)量下調(diào)40%。

　　目前，在唐山類似福豐鋼鐵有限公司的并非一家，河北省唐山市工業(yè)促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處的趙副處長(zhǎng)告訴本報(bào)，由于鋼鐵價(jià)格自2005年初屢跌不止，不僅使唐山35家煉鋼廠中的5個(gè)轉(zhuǎn)爐、10個(gè)高爐已經(jīng)熄火，唐山近百家軋鋼廠更是有一半的企業(yè)陷于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　河北的鋼產(chǎn)量占了全國(guó)的近五分之一，唐山的鋼產(chǎn)量又占了河北省的60%以上。作為全國(guó)鋼鐵企業(yè)最為集中的唐山正在經(jīng)受著一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　兩難的選擇

　　唐山福豐鋼鐵有限公司，位于河北省唐山市豐南區(qū)，2001年開始籌建，當(dāng)時(shí)每噸鋼能有三四百元的利潤(rùn)。陳啟貴和他的

　　雖然2003年國(guó)家開始宏觀調(diào)控，嚴(yán)控鋼鐵投資過熱，但產(chǎn)能達(dá)到一定規(guī)模的福豐并未受到太大影響，現(xiàn)在市場(chǎng)的價(jià)格大起大落卻讓陳啟貴有些手足無措。

　　他的工廠限產(chǎn)了40%，倉庫仍積壓了近千噸鋼材。陳啟貴表示，即使鋼價(jià)維持在現(xiàn)有水平不再下降，工廠也無法繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。目前工廠已有停產(chǎn)轉(zhuǎn)包的打算。因?yàn)榧词篃掍摖t重新預(yù)熱，恢復(fù)生產(chǎn)也需要一二十萬的投入。但他也擔(dān)心，這個(gè)時(shí)候轉(zhuǎn)包恐怕價(jià)格會(huì)被壓得很低。

　　上游煉鋼廠的效益下滑、紛紛停產(chǎn)，直接影響的是處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的眾多軋鋼廠，軋鋼屬于鋼鐵加工制造領(lǐng)域，位于鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，豐潤(rùn)區(qū)的唐山福明軋鋼廠就是其中之一。

　　此時(shí)的福明軋鋼廠顯得冷清而空蕩，廠房的機(jī)器冰冷、布滿塵土，顯然已經(jīng)停產(chǎn)多時(shí)。半年前，工廠以3150元/噸的價(jià)格采購了一批原料鋼坯，還沒等生產(chǎn)出成品，鋼價(jià)就出現(xiàn)了大幅跳水，工廠也像炒股一樣被套牢。孟主任表示，工廠被迫于2005年9月停產(chǎn)，當(dāng)時(shí)鋼制品的價(jià)格下滑到2980元/噸。目前企業(yè)只好停產(chǎn)觀望，等待行情看漲。可讓他感到擔(dān)憂的是，在停產(chǎn)的兩個(gè)多月來，他每周得到的消息卻是鋼鐵價(jià)格在不斷下降。

　　11月24日，北京蘭格鋼鐵研究中心馬中普對(duì)本報(bào)說，唐山地區(qū)的小鋼廠以帶鋼型鋼和一些低端的建筑用鋼為主，從今年4月份以來，這些品種的鋼價(jià)一直在滑坡，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了谷底，下行壓力還是比較大，很多已經(jīng)逼近了成本線。

　　雙重壓力

　　唐山市中小鋼鐵企業(yè)面臨的不僅是來自于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也面臨政府行政上的擠壓。

　　由于首鋼搬遷至唐山遷安，河北省政府承諾2007年底壓縮800萬噸鋼鐵產(chǎn)能為首鋼騰出市場(chǎng)空間。

　　唐山分得了其中730萬噸產(chǎn)能的壓縮指標(biāo)。唐山市委在2005年1號(hào)文件《關(guān)于<唐山市鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案>的通知》要求，到2005年底，唐山鋼鐵冶煉企業(yè)將下降到30家以內(nèi)，產(chǎn)能調(diào)控到鋼2800萬噸，鐵3000萬噸，單家冶煉企業(yè)生產(chǎn)能力在100萬噸以上；2007年冶煉企業(yè)將控制在10家以內(nèi)，產(chǎn)能為鋼2800萬噸，鐵2800萬噸，單家企業(yè)產(chǎn)能在200萬噸以上。同時(shí)，對(duì)于獨(dú)立軋鋼企業(yè)還出臺(tái)文件規(guī)定，年產(chǎn)30萬噸以下的軋鋼企業(yè)要么關(guān)停要么整合。

　　這個(gè)文件的數(shù)據(jù)顯示，2004年初唐山鋼鐵冶煉企業(yè)57家，鋼的產(chǎn)能為3660萬噸，鐵3680萬噸。

　　據(jù)稱，唐山市之所以制定出比國(guó)家要求更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，是由于河北產(chǎn)能太分散。2004年，河北省年總產(chǎn)量接近5700萬噸鋼，平均每家鋼鐵企業(yè)43萬噸，年產(chǎn)量在600萬噸以上的僅有唐鋼、邯鋼兩家，50萬噸以上的企業(yè)有40家。

　　這種產(chǎn)業(yè)分散的現(xiàn)象尤以鋼鐵企業(yè)最為集中的唐山為甚。

　　唐山的鋼鐵投資來源于兩次投資高峰，第一次鋼鐵投資高峰是在上世紀(jì)90年代初。唐山

　　這個(gè)時(shí)候，國(guó)家對(duì)鋼鐵企業(yè)的規(guī)模并無限制，又趕上我國(guó)

　　唐山市工業(yè)促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處的趙副處長(zhǎng)告訴記者，當(dāng)初為了促使鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)、壓縮既無規(guī)模又不經(jīng)濟(jì)的小煉鋼和軋鋼廠，市政府多頭圍剿——工商依法收繳、注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，供電部門停止供電，水務(wù)部門關(guān)閉水源，稅務(wù)部門停止辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，銀行提前收回貸款。唐山市發(fā)改委工業(yè)處的一份資料顯示，2003年比2000年僅煉鋼廠數(shù)量就減少了288家，到2004年初僅剩57家。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士指出，在2003年，唐山非但沒有減少反而增加了200家煉鋼和軋鋼企業(yè)。鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成為唐山的第一支柱，既是當(dāng)?shù)厥忻竦氖杖胫饕獊碓矗�也關(guān)乎各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要財(cái)源，由于需求和利潤(rùn)空間不斷增大，很多中小企業(yè)利用游擊戰(zhàn)來躲避稽查。

　　中小企業(yè)被拋棄

　　“按照計(jì)劃，今年年底唐山市鋼鐵冶煉企業(yè)將控制在30家以內(nèi)，但截至今年10月份唐山還有35家鋼廠。”對(duì)于強(qiáng)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，唐山市工業(yè)促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處的趙副處長(zhǎng)表示，越到最后難度越大，目前對(duì)于現(xiàn)有5家具備一定規(guī)模的鋼鐵企業(yè)主要通過政府出面，撮合幾家企業(yè)相互整合的方式來進(jìn)行。

　　但顯然，鋼價(jià)下跌能使規(guī)模較小的鋼鐵企業(yè)自行關(guān)停并轉(zhuǎn)，似乎比利用行政干預(yù)整合的方式容易得多。

　　唐山福豐鋼鐵有限公司的副總經(jīng)理陳啟貴告訴記者，雖然2003年遇到國(guó)家宏觀調(diào)控、政府的打壓，但由于當(dāng)時(shí)鋼鐵材料價(jià)格上漲，市場(chǎng)仍有需求，所以中小煉鋼和軋鋼廠還有生存空間。但如今，鋼鐵價(jià)格屢跌不止、市場(chǎng)需求不足，卻讓企業(yè)舉步維艱。但陳啟貴說，一直以來，豐南地區(qū)的鋼價(jià)都以產(chǎn)能較大的國(guó)風(fēng)鋼鐵公司為準(zhǔn)，由于規(guī)模大的企業(yè)成本較低，福豐與國(guó)風(fēng)之間每噸鋼成本相差約100元。即使福豐虧損的時(shí)候，規(guī)模較大的鋼鐵企業(yè)仍有微利可圖。

　　如今，隨著小規(guī)模的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)被行政關(guān)停，擺在陳啟貴和唐山福豐鋼鐵有限公司面前最為棘手的難題是遭到了政府和市場(chǎng)的夾擊。一方面，政府要求到2005年底，唐山單家冶煉企業(yè)生產(chǎn)能力在100萬噸以上，而福豐還差50萬噸，如果不擴(kuò)大產(chǎn)能則必然被政府關(guān)停并轉(zhuǎn)。但另一方面，市場(chǎng)蕭條，價(jià)格走低，現(xiàn)有的設(shè)備尚且處于停產(chǎn)狀態(tài)，如果再上馬新的生產(chǎn)設(shè)備則勢(shì)必雪上加霜。

　　今年4月27日，唐山市發(fā)改委工業(yè)處的胡處長(zhǎng)曾對(duì)本報(bào)透露，按國(guó)家發(fā)改委要求，首鋼建設(shè)800萬噸，唐山壓產(chǎn)730萬噸。一是針對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)；二是單體在20萬、30萬、50萬噸的企業(yè)要實(shí)施重組與整合。

　　據(jù)他介紹，國(guó)家發(fā)改委對(duì)這個(gè)方案比較滿意，但強(qiáng)調(diào)鋼鐵投資還存在反彈的危險(xiǎn)，告誡他們宏觀調(diào)控雖然取得了一定的效果，但不要大意。