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當中國制造遭遇反傾銷大棒


http://whmsebhyy.com 2005年11月25日 02:55 人民網-國際金融報

  美國總統布什的中國之行剛剛結束,中美兩國紡織品貿易談判的余溫仍未散去,轉眼間,中國鋼鐵業又將遭遇歐美等國的反傾銷調查。隨著中國以更加積極的姿態參與到全球貿易領域,由此引發的反傾銷調查也呈現出愈演愈烈之勢。

  根據世貿組織近期公布的《2005年上半年反傾銷報告》,今年上半年,中國仍是全球反傾銷措施的最大受害國。在96起反傾銷立案中,涉及中國產品的反傾銷案件數為22起,占
反傾銷總案件的近1/4;同時,在53起采取最終反傾銷措施的案件中,中國產品同樣位居榜首,遭受最終反傾銷措施的案件數為18起,占總量1/3還多。至此,中國再次成為全球貿易摩擦的重災區。

  自1995年世貿組織成立以來,國外共發起707起針對或涉及中國產品的

反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施調查案件,每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國,這使中國已經連續十年成為遭遇反傾銷調查最多的國家,每年約有400億至500億美元的出口商品受影響。而今年上半年,在我國進出口貿易繼續快速發展的同時,與美國、歐盟等主要貿易伙伴的貿易摩擦也越來越多,
商務部
公平貿易局綜合處處長周大霖更指出,中國可能第11年位居全球貿易摩擦目標國榜首!

  一方面,隨著全球化趨勢的發展及中國對世界經濟事務參與程度的進一步加深,加之中國出口數量持續高速增長,對其他國家相關產業形成較大的競爭壓力,因此越來越多的外國企業、產業要求其政府采取各種措施,限制進口中國產品,歐美等國與中國之間的

紡織品、鋼鐵之爭就是明證。

  另一方面,由于中國出口增長方式仍然以量的增長為主,低附加值產品比重大,同時自有品牌嚴重匱乏,忽略了質的提高,高附加值產品比重較低,出口商品仍然依靠低價競爭,這極易成為其他國家反傾銷和保障措施調查的對象。

  當然,最為關鍵的仍是中國的市場經濟地位問題。由于歐美等國一直遲遲不肯承認中國的市場經濟地位,也促使其他國家對中國進行反傾銷調查時,可依據某一市場經濟國家(即替代國)該商品的價格計算傾銷幅度,而不使用中國自身的數據。由于替代國的選擇比較隨意,傾銷幅度易被高估,導致更多貿易伙伴對中國反傾銷調查的跟進。市場經濟地位,仍然是中國企業應訴反傾銷的“攔路虎”。

  美國麻省理工學院管理學院院長萊斯特·瑟羅在《世紀之爭》一書中說:“未來的歷史學家將會把21世紀看作是巨頭之間競爭的世紀,參賽的巨頭都在相同的項目上競爭。好的局面是勝負分明,壞的情況可能是兩敗俱傷,不再會是大家同樂。貿易摩擦正是如此。”

  作為21世紀參與全球經濟的重要力量,歐美等國與中國之間的貿易摩擦將是長期問題,在這一過程中,歐美等國的反傾銷大棒仍將向中國頻頻揮來。而對于中國企業而言,做好足夠的預期,充分利用WTO規則維護自身的正當利益,同時通過自我整合積極應訴反傾銷,將成為中國在處理貿易關系、應對反傾銷大棒之時的策略選擇。


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