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寶地靈丘搶礦調(diào)查


http://whmsebhyy.com 2005年11月23日 17:51 和訊網(wǎng)-證券市場(chǎng)周刊

  國家鐵腕清理“紅頂煤商”,與此類似的其他礦產(chǎn)開采是否也應(yīng)該一視同仁?“官煤勾結(jié)”、“官錳勾結(jié)”、“官鐵勾結(jié)”其實(shí)質(zhì)都是被異化的、失去監(jiān)督的權(quán)力

  作者:本刊記者 栗新宏/文

  2005年10月21日,再次來到山西省靈丘縣,記者怎么也沒想到,5年前偶經(jīng)靈丘的印象
,會(huì)被顛覆得干干凈凈:原本翠綠的山變得濃霧沼沼、一片片的“綠衣”被掀起,到處巖石裸露;黛青、潔凈的柏油路變得灰白、破舊,粉塵飛揚(yáng);清澈、湍流的溪水變得細(xì)小而干涸。

  靈丘位于山西東北、太行山腳下。因春秋戰(zhàn)國時(shí)期的趙武靈王葬于此而得名,近代又因著名的平型關(guān)戰(zhàn)役而被外界所知。雖然小有名氣,但因位居山區(qū),遠(yuǎn)離城市,始終是一個(gè)貧困縣。雖然貧窮,但絕對(duì)美麗。改變它的是,始于2001年下半年的開礦風(fēng)潮。破壞山體植被和溪水的是一個(gè)個(gè)的鐵礦和錳礦,粉塵飛揚(yáng)是因?yàn)榇罅康倪\(yùn)礦車經(jīng)過。

  隨后幾天,按照知情人士提供的線索,《證券市場(chǎng)周刊》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在這個(gè)風(fēng)潮中,最大的受益者是各色“強(qiáng)勢(shì)”人群,而他們中只有少數(shù)人持有合法手續(xù),更多人的無視法規(guī),或邊采邊辦證,或者根本就不打算辦理證件。他們肆意采掠,短時(shí)間內(nèi)暴富。其次,原本貧窮的縣財(cái)政,靠著從中收取的“管理費(fèi)”,也逐漸富裕。資料顯示,靈丘縣財(cái)政年收入,從5年前的不足3000萬元,一躍超過1億元。而這場(chǎng)風(fēng)潮對(duì)于當(dāng)?shù)匕傩眨嗟囊馕妒且粓?chǎng)災(zāi)難,他們默默承受著家園被毀的苦難,生活依然貧困。

  一座“寶山”

  風(fēng)潮源自靈丘地下的兩大“寶藏”——錳礦石和鐵礦石被發(fā)現(xiàn)。

  縣城南二十里的巍山是靈丘最大的埋“寶”之地。巍山海拔2234米,高度和體積為靈丘境內(nèi)諸山之最。被開發(fā)前,因景色優(yōu)美而又適合放牧而被當(dāng)?shù)厝私蚪驑返溃吧街枺铝簭V闊,草木繁茂,各種鮮花爭(zhēng)奇斗妍,極其清幽素雅;山之陰,山雕十八盤,松柏蒼翠,山勢(shì)險(xiǎn)峻,其中獨(dú)有的擎天石、鐘乳穴,是不可多見的神奇景觀。”這是幾年前對(duì)巍山的描述。如今當(dāng)?shù)厝烁敢庹劦氖瞧涞叵履茏屓恕耙灰贡└弧钡腻i礦石。

  10月22日,本刊記者搭乘一輛拉錳礦石大卡車,沿著顛簸山路進(jìn)入巍山。據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娊榻B,在巍山山口設(shè)有檢查站,外來陌生車輛一概不允許進(jìn)入。

  經(jīng)半個(gè)小時(shí)車程,在南維山礦區(qū)口,記者看到那個(gè)檢查站,由兩三個(gè)身穿制服的工作人員把守。當(dāng)?shù)厝艘舶褭z查站叫“磅房”,因?yàn)樗^監(jiān)督檢查主要是收費(fèi),所有拉錳礦出站的車都必須經(jīng)此過磅,每一噸錳礦石收費(fèi)210元。縣政府一位工作人員告訴《證券市場(chǎng)周刊》,該站是縣派出的監(jiān)督管理站,由直屬縣政府的縣收費(fèi)辦公室管理。而僅這個(gè)檢查站的收入,就幾乎是縣財(cái)政收入的一半。

  過了管理站繼續(xù)前行,每隔幾十米,就可看見一個(gè)被“剝”去綠衣的山體和山體下的礦石堆,礦石堆深處就是一個(gè)個(gè)的錳礦井。粗略統(tǒng)計(jì),有接近50個(gè)左右的礦井。據(jù)一位工頭介紹,每個(gè)礦井的日產(chǎn)量從500噸—3000噸不等,而每噸礦石按品質(zhì)不同(含錳比例),價(jià)格每噸350—500元不等。而成本除了收費(fèi)站每噸收取210元外,加上人工和運(yùn)輸成本每噸約60元外,每噸礦石凈賺100—300元,這樣每個(gè)礦的日純收入約為8萬—50萬元。

  錳是重要煉鋼材料,90%—95%用于鋼鐵生產(chǎn)。近年來由于受鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張拉動(dòng),對(duì)錳需求量急增,錳的進(jìn)口量和價(jià)格都在快速增長。

  2001年,靈丘當(dāng)?shù)劐i礦石的價(jià)格每噸只有50元左右,隨后幾年,每年幾乎都增長一倍,直至目前最高每噸達(dá)到500元。

  在崎嶇的山路上,除了大噸位的卡車,還有零零星星的電動(dòng)三輪穿梭其中。據(jù)司機(jī)老孟介紹,這是山上村子里的人在撿大車掉下的礦石,這樣也有一年上萬元的收入,這個(gè)村子有的村民還扒了自己的房子,從地基里找錳礦石。

  而在靈丘不僅錳礦資源豐富,地下還蘊(yùn)藏著金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、鉬、花崗石、大理石、珍珠巖、石英石等40多種礦藏。其中鐵礦被當(dāng)?shù)厝丝醋隽硪粚毑亍?/p>

  開采鐵礦同樣利潤驚人。據(jù)本刊記者了解,目前,在靈丘一噸鐵礦石平均約100元左右,除去成本,每噸約有80元的凈利,而一個(gè)中等規(guī)模的鐵礦,每天可生產(chǎn)鐵礦石1000噸以上。

  不同于錳礦的收費(fèi)方式,對(duì)于鐵礦,靈丘當(dāng)?shù)卣饕ㄟ^提高電費(fèi)的形式取得收入,即鐵礦不收任何費(fèi)用,選礦廠(每個(gè)鐵礦都有對(duì)應(yīng)的選礦廠)電費(fèi)從每度0.5 元提高到1.9 元。據(jù)靈丘縣政府網(wǎng)站介紹,錳、鐵加工已成為靈丘縣的兩大支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值占到全縣工業(yè)總產(chǎn)值的90%,上繳的稅收占到了該縣財(cái)政總收入的90%。

  “搶”礦

  在靈丘,從2001年下半年開始,只要能開一個(gè)鐵礦或者錳礦就意味著拿到了金元寶。這已是公開的秘密。

  按照中國現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源相關(guān)法律,開采礦石必須辦理采礦證。相關(guān)程序是:先申請(qǐng)?zhí)降V證,探險(xiǎn)儲(chǔ)量后,再申請(qǐng)采礦證。一般探礦證期限為一年,可延期兩次,即最多3年,而光有探礦證,并不允許采礦,探明儲(chǔ)量后,必須申請(qǐng)采礦證,有了采礦證,才可申請(qǐng)到如安全生產(chǎn)許可證等其他配套證件。這樣才被允許正式開采。

  在靈丘顯然并不以此為據(jù)。

  在對(duì)巍山的暗訪中,有一個(gè)情境令人印象尤為深刻:各個(gè)礦洞口雖然走起來相隔有50米左右,但實(shí)際上層層疊疊,垂直距離最短的只有10米左右,而且根本看不出有界標(biāo),另外安全警示、防洪安全設(shè)施及安全監(jiān)察人員也一樣沒有。

  家住靈丘縣上寨鄉(xiāng)口頭村的村民老劉,為了掙錢,曾先后4次來到巍山想打短工,但最終還是沒有干。他告訴《證券市場(chǎng)周刊》,“實(shí)在太危險(xiǎn)了,各個(gè)礦里沒有界限,想怎么挖就怎么挖,各個(gè)礦洞相互重疊,你在上邊洞拉礦石,他就在下邊的礦洞內(nèi)放炮,上下炸通了連人帶礦車一起掉下去。”

  對(duì)這種現(xiàn)象,隨后在一個(gè)錳礦的張老板(化名)口中得到證實(shí)。他向《證券市場(chǎng)周刊》解釋,“說是開礦,其實(shí)是在搶礦,2001年時(shí),巍山上原本不到5家錳礦,如今已擠進(jìn)了50多家。而只有少數(shù)幾家有合法手續(xù),大家都不合法,自然談不上規(guī)矩和界限。”

  張老板是本刊記者在靈丘認(rèn)識(shí)的第一個(gè)因采礦發(fā)家的富豪。張老板開采錳礦多年,在錳礦石價(jià)格只有每噸50元時(shí),他就開始起早貪黑地做起錳礦石生意,雖然比種地好一些,但絕稱不上富裕,不想兩年的工夫就成了資產(chǎn)達(dá)幾千萬的富豪。據(jù)其介紹,目前他的礦每天約能生產(chǎn)700噸錳礦石,屬中小型礦,而在巍山上日產(chǎn)1000噸以上的錳礦不少于10家。

  隨后,《證券市場(chǎng)周刊》從靈丘縣所屬的大同市國土資源局獲悉,目前在靈丘巍山開礦的只有7家曾經(jīng)有合法手續(xù),而其中5家因?yàn)闆]通過年檢,或沒有交納相關(guān)費(fèi)用,沒有得到安全許可證。目前有安全許可證的開礦企業(yè)只有兩家。而目前,在縣政府各類公開資料中,作為大型企業(yè)或招商項(xiàng)目介紹的有34家。

  靈丘縣公開數(shù)據(jù)顯示,目前,巍山錳礦已探明的可采儲(chǔ)量是400萬噸。據(jù)張老板介紹,“雖說實(shí)際儲(chǔ)量可能遠(yuǎn)大于探明的儲(chǔ)量,但目前一年的開采量已接近探明儲(chǔ)量,而且沒有規(guī)劃破壞嚴(yán)重,目前巍山各個(gè)錳礦地表淺處早已采完,都已深入地下深處,很快就可能采完。”

  鐵礦的情況類似。10月18日,本刊記者在知情人帶領(lǐng)下來到了石家田鄉(xiāng)溫北堡村。

  在村子的山上,有一個(gè)正在開采的鐵礦。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去,礦山開挖處已儼然形成一道寬約20米被劈開的深溝。據(jù)村民介紹,這個(gè)礦還有不遠(yuǎn)處新河峪村的一個(gè)礦和河槽內(nèi)的選礦廠,老板都是來自浙江的陳德洪。無論是在開礦處還是在選礦廠,看不到任何證件。而按當(dāng)?shù)貒临Y源局要求,工商執(zhí)照、采礦證、安全許可證等證件必須明示。

  溫北堡村村長老李告訴《證券市場(chǎng)周刊》,陳德洪在溫北堡村開的礦只有荒山證,并沒有采礦證。即最早是在2001年,縣刑警隊(duì)干警白旭東花費(fèi)2.7萬元,承包了開礦所在的山地,并辦理了荒山證,按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行植樹造林,2003年,白旭東將荒山證轉(zhuǎn)讓給陳德洪,后者開始開礦。而新河峪村村民反映,陳德洪在該村處的礦其實(shí)只有一個(gè)過期的花崗巖探礦證。

  為了進(jìn)一步驗(yàn)證,按一個(gè)工頭提供的手機(jī)號(hào),本刊記者致電陳德洪,得到的答復(fù)是,“有證件,但什么證不方便說,也不便明示。”

  隨后幾天,在靈丘縣上寨鄉(xiāng)杏樹臺(tái)村、哲別村,下寨村以及趙北鄉(xiāng)月返村等十多處地方,本刊記者遇到幾乎相同的情況。

  當(dāng)?shù)匾晃粐辆值墓ぷ魅藛T告訴《證券市場(chǎng)周刊》,目前正在開采的鐵礦只有一部分有采礦證,還有一部分只有探礦證,大多數(shù)幾乎沒有任何證件,因此根本無法統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確的鐵礦數(shù)量,但保守估計(jì),全縣鐵礦的數(shù)量絕對(duì)不低于100家,日產(chǎn)1000噸以上的不低于50家,而目前已探明的鐵礦儲(chǔ)量為9000萬噸。

  掘“金”法則

  雖然看似沒在規(guī)矩限制,可是并不是隨便一個(gè)人都能開礦成功。

  靈丘縣科協(xié)副主任白占喜無疑是其中的失意者。1999年5月,看到錳礦價(jià)格逐漸回升,白占喜自費(fèi)請(qǐng)地質(zhì)工程隊(duì)在巍山小青溝處探礦,一年后探明,因沒有啟動(dòng)資金,于是聯(lián)合縣交警支隊(duì)事故組副組長支文入股,合作開礦。但等到2003年開始出產(chǎn)錳礦時(shí),白占喜不僅失去了原本雙方商定的股權(quán),連投入的15萬元,也沒能要回。

  相較白占喜,來自河北的老板梁偉要“幸運(yùn)”很多。一位原縣國營野里鐵礦中層干部告訴《證券市場(chǎng)周刊》,2004年12月,通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓,梁偉以860萬元的價(jià)格購得野里鐵礦的全部股權(quán)。而按山西國土資源局相關(guān)規(guī)定,國有采礦權(quán)向民營企業(yè)轉(zhuǎn)讓,必須要走公開拍賣的程序。更為“幸運(yùn)”的是,梁在價(jià)格上得了很大的便宜。2005年初,與野里鐵礦同處一個(gè)礦體,規(guī)模只有野里鐵礦一半的民營鐵礦——大靈鐵礦轉(zhuǎn)讓時(shí),價(jià)格是4600萬元。

  據(jù)上述人士介紹,野里鐵礦本來效益非常好,平均每個(gè)職工每月都有1000元左右的工資,向梁偉轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),職工按工齡每年1500—2000元補(bǔ)償后,被要求全部下崗。此外,野里鐵礦本來還有原來職工的股份,1992年改制時(shí),1000多個(gè)職工分別投入1000—3000元不等的股金,股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,全部被強(qiáng)制退回股本金,不再持有股份。

  對(duì)其中原因,白占喜向《證券市場(chǎng)周刊》一語道破天機(jī),“雖然所開錳礦沒有合法手續(xù),不受法律保護(hù),但關(guān)鍵看‘后臺(tái)’硬不硬。”而在靈丘,開礦的一個(gè)公開法則是,得到政府管理部門高層的認(rèn)可,所付的代價(jià)是或明或暗地為相關(guān)人提供“干股”,有了這個(gè)“護(hù)身符”,有證無證都是次要的。

  在對(duì)杏樹臺(tái)村最大的兩個(gè)鐵礦采訪中,當(dāng)?shù)卮迕駧缀醵寄苷f出兩個(gè)礦的“后臺(tái)”分別是縣發(fā)展改革局副局長劉保珠和上寨鎮(zhèn)派出所所長李漢升。

  那么,靈丘縣現(xiàn)在正在開采的鐵礦和錳礦究竟有多少家?符合什么條件就可以開礦和買礦?如何監(jiān)管?對(duì)于公職人員參與開礦,如何處置?帶著種種疑問,本刊記者曾3次來到靈丘縣國土資源局尋求答案。前兩次,均被工作人員告知,局長鄭軍不在,別人不方便接待。第三次,在確認(rèn)其在單位的時(shí)間去時(shí),開始一位工作人員告訴正在接待客人,而等了將近一個(gè)小時(shí)后,卻告訴已經(jīng)到市里開會(huì)了。于是,電話采訪,但怎么也無法接通。離開后終于撥通,卻被告知,正準(zhǔn)備出發(fā)。

  隨后,又輾轉(zhuǎn)電話聯(lián)系到縣委書記姚生平,姚生平向《證券市場(chǎng)周刊》表示,“具體問題,沒有時(shí)間回答,縣里正加大治理力度,歡迎曝光監(jiān)督。”

  具有諷刺意味的是,10月9日,全縣曾召集全縣干部召開《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開采非煤礦山,有效遏制重特大事故》專項(xiàng)會(huì)議。而記者在10月下旬的采訪中,仍看到大量非法的礦山在如常生產(chǎn)。

  2005年3月,縣政府在表彰會(huì)上下發(fā)的一份《2004年靈丘縣光榮企業(yè)的名冊(cè)》中,有9家錳礦公司赫然在目,而全縣證件齊全的錳礦只有兩家。

  誰是暴富一族

  一條街道,兩三棟破舊的樓房,一天幾乎看不到一輛小轎車經(jīng)過。這是5年前本刊記者來到靈丘縣城看到的景象,而如今,廣州本田、奧迪A6及各種進(jìn)口豪華越野車隨處可見,桑拿、夜總會(huì)、酒樓林立。

  張老板雖然穿著還略顯“土氣”,但財(cái)大氣粗的“豪氣”已難以掩飾。10月22日,一起吃飯時(shí),他不允許飯桌上的其他人和他搶著“買單”,只有5個(gè)人的飯桌,足足要了15個(gè)菜,并每人發(fā)一包“中華”。張老板說,目前占他時(shí)間最多的是收錢和數(shù)錢,一天下來有約10萬元的純收入。讓他煩惱的是,在靈丘的消費(fèi)已不能讓他盡興。

  但談到靈丘的有錢人時(shí),張老板立刻變得謙虛很多,“在靈丘真正有錢的大有人在,我的礦一天只能出約700噸錳礦,而每天產(chǎn)量超過1000噸的錳礦不低于10家,鐵礦幾十家,而背后吃‘干股’的和‘收保護(hù)費(fèi)’的更多。”

  張老板說,因?yàn)榇蠖鄾]有合法手續(xù),他們要想生存,一是須得到縣政府高層的認(rèn)可,才不會(huì)被查處,二為了保護(hù)自己,還必須與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)上“罩得住”的人建立關(guān)系。而在一個(gè)縣里,開礦的上百家,而能在政府有決定權(quán)和社會(huì)上能“罩得住”的只有少數(shù)幾個(gè)人,因此他們才是真正有錢人。

  2005年8月,大同市公安局局長申公元曾親筆批示打掉了靈丘當(dāng)?shù)氐囊粋(gè)“黑社會(huì)”團(tuán)伙。據(jù)市公安局派駐靈丘工作組提供的調(diào)查材料介紹,“該團(tuán)伙以縣煙草辦公室負(fù)責(zé)人岳新平和無業(yè)人員吳繼富為首,糾集了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十名地痞。不僅自己開礦,還向其他礦主收保護(hù)費(fèi),并在靈丘縣白崖臺(tái)鄉(xiāng)關(guān)溝村處私設(shè)關(guān)卡,沒收鐵礦石。因在縣政法等部門建立了一系列的‘關(guān)系網(wǎng)’和‘保護(hù)傘’,之前3年中,無人過問,僅關(guān)卡沒收的礦石在之前的3年間超過20萬噸,獲取暴利達(dá)6000多萬元。”

  億元縣 特困村

  事實(shí)上,由于大量的鐵、錳礦的存在,不僅造就了一批富翁,縣財(cái)政收入也得到了快速提高——3766萬元、6108萬元、10018萬元、16572萬元,這是靈丘縣2001年以來4年的財(cái)政收入數(shù)據(jù)。

  按此數(shù)據(jù)計(jì)算,靈丘縣農(nóng)民人均純收入從1999年的907元增加到2004年的1631元,人均增加700多元。而在溫北堡村的村長老李看來,這種數(shù)據(jù)并不能反映農(nóng)民的實(shí)際收入情況,事實(shí)是,他們村近幾年收入根本沒有提高。

  據(jù)老李介紹,全村有800人口,平均年收入只有約700—800元之間。盡管他們村的土地范圍內(nèi)有一個(gè)日產(chǎn)2000噸以上的鐵礦,但這與他們沒有任何關(guān)系,除了轉(zhuǎn)包給白旭東時(shí)獲得2.7萬元,后來因占地得到3000元補(bǔ)償,以及后來學(xué)校開學(xué)又得了一個(gè)桌子的贊助外,全村沒有從這個(gè)鐵礦得到任何好處。結(jié)果因鐵礦破壞了大片的植被,“如今牛、羊已幾乎沒地方放了。”

  如果因此說溫北堡村是一個(gè)貧困村,材長老李并不同意,“溫北堡村接近縣城,又地處平原,一直以來要比靈丘縣大部分的地處山區(qū)的村子富裕很多。”

  2004年6月,清華大學(xué)人文學(xué)院扶貧教育支隊(duì)在《靈丘貧困原因調(diào)查報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)中有這樣的描述,“根據(jù)縣政府工作報(bào)告,農(nóng)民年人均收入雖然有1682元,但實(shí)際上,由于該縣貧富差距較大,一般農(nóng)民的年收入只有600元左右。”

  《報(bào)告》重點(diǎn)介紹武靈鎮(zhèn)黑龍河村農(nóng)民收入情況。據(jù)《報(bào)告》介紹,“黑龍河村農(nóng)民平均收入居全縣中等水平。在收取的78戶資料中,人均收入少于626元(靈丘縣2003年的貧困標(biāo)準(zhǔn))的絕對(duì)貧困戶占有60戶,626元至1000元的農(nóng)戶為11戶,1000元以上的為7戶。”

  那么,既然明知道陳德洪手續(xù)不全,為什么溫北堡村村民不自己開礦?“縣里限制很嚴(yán),一般不會(huì)批準(zhǔn),有人曾嘗試在陳德洪的礦旁偷著開,結(jié)果,沒出幾噸礦石,就被查封。”在老李看來,普通村民開礦幾乎是不可能的事情。

  雖然失去放牧的地方,但相較趙北鄉(xiāng)月返村,溫北堡村的村民要幸運(yùn)很多。在月返村,村前的礦點(diǎn)距住戶只有30米左右,村后礦點(diǎn)距住戶不到200米。鐵礦每天放炮已把十幾家的窗玻璃全部震壞,而且已侵占了20畝耕地。為此,村民曾向礦主交涉,結(jié)果不僅沒有得到補(bǔ)償,還被雇傭的打手打傷。

  苗富有、趙生有等村民說,“鐵礦每天放炮,沙石亂飛,現(xiàn)在全村人每天惶惶不可終日。”

  同樣不幸的還有落水河鄉(xiāng)新河峪村的張瑩。2003年4月,浙江老板陳德洪所開的鐵礦毀壞了其承包的林木4萬多棵、耕地200多畝和植被500多畝。

  10月23日,在二龍山植樹造林基地和國家重點(diǎn)保護(hù)的紅色旅游景區(qū)——平型關(guān)戰(zhàn)役遺址,本刊記者看到,5年前曾茂密的樹林已經(jīng)消失,只留下零星的幾小片樹林點(diǎn)綴在大片礦山開挖后裸露的巖石中。

  資 料

  需求激增導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格瘋漲

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù)顯示,錳礦資源在地球上分布相對(duì)集中,歐洲占48%,非洲占34%,大洋洲占9%,美洲占6%,亞洲只占3%。目前,我國錳礦已探明的儲(chǔ)量?jī)H為5.66億噸,從80年代初期就開始進(jìn)口,是目前最大的錳礦石進(jìn)口國,2004年澳大利亞的錳礦石進(jìn)口價(jià)已達(dá)1200元/噸,國內(nèi)錳礦石價(jià)格已同比上漲一倍。預(yù)計(jì)2005年我國錳礦石進(jìn)口量將達(dá)到370萬噸,而全球每年的進(jìn)口量是700萬噸。另外,中國已經(jīng)成為世界最大的鐵礦石進(jìn)口國。我國需要鐵礦石的50%依賴于進(jìn)口。2004年,我國進(jìn)口鐵礦石達(dá)2.1億噸,已經(jīng)成為世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國。而我國2000年到2003年鐵礦石產(chǎn)量一直不足2.5億噸,2004年在去年鋼鐵工業(yè)增長過快的情形下產(chǎn)量突破3億噸。從2003年到2004年底,我國鐵精礦的價(jià)格暴漲,含鐵品位66%的精礦由原來的300元/噸猛漲至900元/噸,甚至在某些地區(qū)超過1000元/噸。

  新聞鏈接

  鐵腕清理紅頂煤商

  截至10月20日,全國共報(bào)告登記在煤礦投資入股的國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人4578人,其中國家機(jī)關(guān)工作人員3002人。登記入股金額6.53億元,已經(jīng)撤資4.73億元。

  監(jiān)察部副部長陳昌智介紹說,據(jù)對(duì)20個(gè)省區(qū)市的不完全統(tǒng)計(jì),省級(jí)清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作小組共收到群眾舉報(bào)463件,目前正在逐件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

  “對(duì)逾期未登記申報(bào)的,私自將股份轉(zhuǎn)予他人或私下退股的,采取各種形式繼續(xù)持有股份的,以及通過‘干股’形式參股的,一經(jīng)查實(shí),一律就地免職,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。”陳昌智說。

  據(jù)了解,四部門于8月下發(fā)了《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》后,先后派出5個(gè)聯(lián)合督查組,對(duì)10個(gè)省(區(qū))的工作情況進(jìn)行了督察。


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