北部新唐鋼集團本月掛牌 南部方案遭遇破產

　　首鋼催生河北鋼鐵重組新局

　　本報記者 姚 峰

　　上海報道

　　轟轟烈烈的河北省鋼鐵大重組棋至中局，喜憂參半。

　　11月15日，河北省國資委相關人士向本報透露，以唐鋼為主，整合宣鋼、承鋼的北部鋼鐵集團——唐鋼集團(為區別現有的唐鋼集團，以下稱“新唐鋼集團”)將于本月在唐山掛牌，目前相關準備工作均已就緒，唯一的懸念只是具體日期。

　　而本來設計的南部方案(以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他民營鋼鐵企業，建成南部大型鋼鐵集團)目前“已經不再執行”。

　　不再執行的原因，該人士表示“眾所周知”。此前，石鋼被中信泰富收于麾下，控股約65%，而邢剛的控股權也已經協議轉讓給了香港BNI公司，不出意外的話，明年將在香港上市。在股權上，失去對兩家重頭企業控制的南部鋼鐵重組，繼續推進不僅步履艱難，而且即使強行掛牌也“有名無實”。

　　而南部遇阻，自然讓原定的南、北部分別重組進而再南北整合的河北鋼鐵重組大略面臨獨臂撐天的局面，前路叵測。

　　北部加速：與

　　本月即將掛牌的新唐鋼集團將由唐鋼、宣鋼、承鋼三家企業整合而成，以唐鋼為主。

　　據悉，目前唐鋼已經分別向宣鋼和承鋼派去了一位董事長和總經理。而參與重組的一家中介機構人士透露，“原宣鋼和承鋼的負責人將出任新唐鋼集團的副總”。

　　緣何北部鋼鐵企業重組進展迅速？這位中介機構的人士認為原因在于宣鋼和承鋼是由政府100%出資，他們和唐鋼都屬于國有資產。

　　記者了解到，新唐鋼集團目前尚沒有進入到切實的資產、股權結構層面的操作。河北省國資委的人士說，“這些問題將在掛牌之后進一步進行協商溝通。”

　　從這點看，唐鋼集團本月掛牌稍顯匆忙，知情人士透露，首鋼進入河北，促使河北省加速了重組的步伐，“先整合后改造”成為基調。

　　伴隨著首鋼搬遷入河北，此前由首鋼控股51%、唐鋼持股49%共同組建的首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司已經于10月22日在唐山市曹妃甸工業區正式成立，年設計產能1500萬噸、以生產精品高端板材為主。

　　首鋼入冀，直接導致河北

　　按照國家產業政策，在華北地區重點扶持的鋼鐵企業只有首鋼一家，同時政策上也支持首鋼對地方企業進行兼并重組。將來首鋼與河北省的鋼鐵企業，或者說與新組建的唐鋼集團聯合重組似乎已成大勢所趨。

　　河北省國資委的人士委婉表示，與首鋼進行下一步的重組，是遲早要面對的問題，而河北也自然會進行相應的部署。

　　在這樣的背景下，如何確保將來重組談判中的有利地位，將是河北省必須要面對的問題。而盡快成立唐鋼集團，將增強河北與首鋼談判的“話語權”，否則，如若唐鋼集團掛牌遲緩，不排除首鋼將對宣鋼、承鋼各個擊破。屆時，河北省將盡失與首鋼談判的優勢地位。

　　而在完成重組之后，新成立的唐鋼集團，產能超過1000萬噸，從規模上講，已不輸于首鋼。

　　南部遇阻：石鋼邢剛鐵定單飛

　　北部重組雖然難說一帆風順，但如今總算初步成形。而與此相對的是，南部鋼鐵重組卻變數頻頻。

　　參與河北鋼鐵重組方案設計的一中介機構人士坦言，“原定的南部鋼鐵重組方案事實上已經無法實施。”

　　河北省之前的南部方案是以邯鋼為核心，成立包括邢鋼、石鋼及邯、邢、石、衡、滄地區鋼鐵企業的南部鋼鐵企業集團。雖然邯鋼是主體，但邢鋼、石鋼將是新集團中的重頭企業。但就在重組過程中，石鋼、邢剛紛紛選擇單飛，令南部重組無疾而終。

　　此前的7月7日，中信泰富與石鋼簽署了股權轉讓協議，中信泰富獲得了石鋼約65%的股權，河北省國資委由原全資持有變為持股20%左右，其余約14%的股份將安排由石鋼員工持股。

　　盡管有人士表示，中信泰富收購石鋼獲批很困難，因為新的鋼鐵產業政策規定，外資不允許控股內地的鋼鐵企業。

　　但種種跡象表明，這一問題的合理解決已無大礙。

　　事實上，石鋼原為河北省國資委全額出資企業。所以，中信泰富在與石鋼簽署股權轉讓協議之前，已經與河北省國資委達成一致意見。河北省國資委的相關人士委婉表示：“根據程序，應該是這樣的操作過程。”

　　而據中國鋼鐵工業協會的一位領導在一個場合向記者透露，中信泰富收購石鋼實際上早在去年年底就已經在決策層形成共識，而后進行的所有工作，只不過是在具體操作層面的細化，無礙大局。

　　石鋼單飛難撼，而邢鋼的作法更讓南部重組徹底無法進行下去。

　　2004年6月，河北省國資委持股100%的邢鋼與香港BNI公司簽署了一紙合資協議，擅長投資信息技術領域的BNI公司以1.5億現金，獲得邢鋼26%的股權。目前邢剛的股權結構為國有股和外資股各占26%，公眾股占48%。

　　上市融資是邢鋼重組的一個背景。從2002年開始，邢鋼就積極謀求上市，并于2004年2月拿到

　　邢鋼的一位人士透露，如果不出意外的話，明年邢鋼將登陸香港聯交所，正式發行H股。

　　邢鋼與石鋼先后單飛，自然讓河北原來設想的南部鋼鐵重組無法施行，以邯鋼為主的整合也成了紙上談兵。

　　鋼鐵強省的未了局

　　針對南部鋼鐵重組的困局，曾經有一種方案是將河北省國資委持有的石鋼20%股權、邢鋼的26%股權劃撥給邯鋼，由邯鋼在今后繼續整合大業。

　　但參與河北鋼鐵重組的中介機構人士透露，這一方案已經不可能再被執行，原因在于石鋼的控股權在中信泰富，而邢鋼即將上市，國有股份不占優勢，邯鋼自然管不了這兩個企業的運作，也影響不了兩個企業的發展方向和人事安排。 該人士說，在這種情況下，“不僅邯鋼對此興趣不大，而且也沒有什么實質的意義”。

　　河北省國資委的一位人士透露，根據之前制定的重組方案，河北省鋼鐵產業的大整合將分為三步進行。

　　第一步就是如上所述的南北分別整合，在河北省南部，以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他民營鋼鐵企業，建成南部大型鋼鐵集團；而北部則以唐鋼為主，整合宣鋼、承鋼以及部分其他民營鋼鐵企業，建成北部大型鋼鐵集團。

　　第二步是在組建南北兩大鋼鐵集團、實現了大中型企業的強強聯合后，重點推進唐山、邯鄲兩個地區的鋼鐵企業整合。

　　第三步則是引導和鼓勵其他地區獨立的煉鐵、煉鋼、軋鋼等企業以工藝鏈、產業鏈為紐帶，通過互相持股、參股等形式進行整合，或與鋼鐵聯合企業進行重組整合。

　　河北省希望到2010年，河北鋼鐵企業數量由現在的202家整合為40家左右，全省排名前10位企業的鋼產量占據全省總量的75%以上。

　　大重組方案如果能夠實現，將引導全省的鋼鐵工業向礦石原料資源和淡水資源比較豐富、環境容量允許的地區集聚以及向進口礦石便利的唐山沿海地區集聚，并形成曹妃甸精品板材基地和承德釩鈦制品基地兩大鋼鐵生產基地。

　　然而，從目前的效果來看，重組思路的第一步已經嚴重變形，這也必將影響由此而來的第二步、第三步。

　　而錯失重組第一步的河北鋼鐵整合，將面對一個更為微妙的局面，一方面鋼鐵新政后，行業內整合兼并將無法回避，強勢的首鋼集團已經進入河北；而另一方面，眾多的河北中小鋼鐵企業在鋼鐵新政下，不整合便淘汰的命運已是沒有懸念。

　　如何完成鋼鐵強省的既定戰略，顯然，留給河北省的時間已是不多。