山西轉(zhuǎn)型：建設(shè)新型能源基地

　　山西在享受著煤炭帶來(lái)的巨大收益的同時(shí)，也付出了沉重的資源、生態(tài)與環(huán)境代價(jià)。重構(gòu)能源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展，成為山西新的選擇。

　　深秋季節(jié)，山西建設(shè)國(guó)家新型能源基地的熱潮涌動(dòng)，1000多個(gè)煤礦開(kāi)始關(guān)閉整合，109家電廠步入環(huán)保改造。

　　漫步在太原西山礦區(qū)，山西省主要領(lǐng)導(dǎo)告訴記者：“山西下一個(gè)五年計(jì)劃的總體發(fā)展思路已經(jīng)敲定，全省將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo)，深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快改革開(kāi)放步伐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧山西�！�

　　越是煤炭市場(chǎng)好，越要有危機(jī)意識(shí)

　　山西有著得天獨(dú)厚的煤炭資源。全國(guó)70%以上的外運(yùn)煤來(lái)自山西，全球焦炭交易額的近一半也來(lái)自山西。山西煤炭的儲(chǔ)量、產(chǎn)量和銷(xiāo)量均為全國(guó)之首。有人戲言：“山西煤炭一咳嗽，全國(guó)能源患感冒�！�

　　煤炭給山西帶來(lái)直接而巨大的收益：2004年，山西財(cái)政收入達(dá)到了563.3億元，比1999年增長(zhǎng)1.95倍，5年平均增長(zhǎng)24.2%，高出全國(guó)同期平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7902.9元，比1999年增長(zhǎng)82%，年均增長(zhǎng)12.7%；全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到2589.6元，同比增長(zhǎng)12.6%，成為近年來(lái)農(nóng)民收入增加最多、增幅最快的一年。

　　但經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后是沉重的資源、生態(tài)與環(huán)境代價(jià)：

　　——山西煤炭資源平均回采率雖然比過(guò)去有大幅度提高，但仍不理想，只有40%；

　　——山西本來(lái)就缺水，人均占有水量只有全國(guó)平均水平的20%，煤炭開(kāi)采加劇了水資源的流失，每采一噸煤炭損失2.5噸地下水，全省采煤年損失水10億噸以上，而投資103億元建成的引黃工程每年的引水能力僅為6.4億噸；

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　　在煤炭利好的形勢(shì)下，山西省委、省政府保持清醒的頭腦。省委書(shū)記張寶順要求全省上下，要客觀看待好的發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾，真正做到居安思危。

　　有這么一筆賬：今年上半年，山西煤炭、冶金、焦炭、電力四大行業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)80.36%。煤炭、冶金、電力、焦炭和

　　山西省代省長(zhǎng)于幼軍說(shuō)：“山西不能放棄煤焦電，關(guān)鍵是要切實(shí)改變過(guò)去主要依靠資源的粗放型發(fā)展模式，真正依靠科技進(jìn)步，走新型工業(yè)化之路�！�

　　著眼全國(guó)大局，重構(gòu)能源優(yōu)勢(shì)

　　有人說(shuō)，山西有煤，是福也是禍。山西省委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，禍不在于山西有煤，而在于沒(méi)有牢牢遵循科學(xué)發(fā)展觀。去年8月，山西省確立了“建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地”的構(gòu)想，并得到中央的肯定和支持。重構(gòu)能源優(yōu)勢(shì)的決戰(zhàn)迅速席卷三晉大地。

　　山西大力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，整合優(yōu)勢(shì)資源，做大做強(qiáng)煤焦主業(yè)。在煤炭需求的旺勢(shì)中，山西果斷關(guān)閉淘汰落后小礦井5230個(gè)，全部取締關(guān)停了土焦?fàn)t，同時(shí)組建了山西焦煤、同煤、陽(yáng)煤等11個(gè)大型煤焦集團(tuán)，整合后的煤焦集團(tuán)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采與廢棄物資源化改造。

　　山西連續(xù)三年外輸火電量居全國(guó)第一。副省長(zhǎng)牛仁亮說(shuō)：“把煤轉(zhuǎn)化成電力輸出，是煤的價(jià)值的五到六倍，還節(jié)省運(yùn)力，減少途中污染。”山西省要求新建電廠無(wú)條件安裝脫硫、空冷、除塵設(shè)備，全省在建裝機(jī)容量近1000萬(wàn)千瓦，全部做到了環(huán)保節(jié)水同步施工�，F(xiàn)有電廠全部補(bǔ)建脫硫、空冷和污水回用設(shè)施，當(dāng)年排放的粉煤灰要全部利用。在剛剛竣工的古交電廠，記者看到，發(fā)電機(jī)組全部采用空冷、脫硫、劣質(zhì)煤和城市中水技術(shù)，脫硫率在85%以上，除塵率達(dá)99.57%，用水量相當(dāng)于傳統(tǒng)火電廠的1／4。

　　實(shí)現(xiàn)從煤炭資源大省向煤炭工業(yè)大省轉(zhuǎn)變，進(jìn)而向煤化工大省轉(zhuǎn)變，這是山西的目標(biāo)�，F(xiàn)在，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸。

　　在太原市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，千噸級(jí)煤變油裝置正從粗油品中生產(chǎn)出無(wú)色透明的高品質(zhì)

　　能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)始破題

　　今年國(guó)慶前夕，山西晉城市摧毀一個(gè)異常詭秘的非法礦。公司掛牌從事貿(mào)易，實(shí)則采煤。入口藏在一間傳達(dá)室的鐵皮柜后，屋內(nèi)看不到一點(diǎn)煤塵，洞內(nèi)卻架著4米高的井架，橫陳著80多米長(zhǎng)的輸煤皮帶，直通另一被巧妙遮擋的出煤口。執(zhí)法人員說(shuō)：“這樣的礦井，不超過(guò)一年半即可收回投資。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T介紹，煤炭市場(chǎng)的高額利潤(rùn)，刺激著低水平重復(fù)建設(shè)的復(fù)歸，建設(shè)新型能源基地之路障礙多多，任重道遠(yuǎn)。

　　多年來(lái)積累的許多深層次矛盾赫然在目。有關(guān)部門(mén)測(cè)算，近年來(lái)，山西重點(diǎn)煤礦現(xiàn)有傷殘人員突破13000人，成為社會(huì)新的困難群體。資源枯竭問(wèn)題也日益凸顯，預(yù)計(jì)到2020年，全省五大國(guó)有重點(diǎn)煤礦由于資源枯竭，需要安置轉(zhuǎn)產(chǎn)工人將達(dá)10萬(wàn)人。

　　同時(shí)，山西煤炭開(kāi)采的成本一直沿用舊的計(jì)算方法，資源價(jià)值、安全成本、發(fā)展成本、退出成本、環(huán)境成本等幾乎不在其內(nèi)。

　　如何確保山西能源新型化步伐又快又好？山西首先通過(guò)宏觀調(diào)控、法律法規(guī)等手段，規(guī)范煤炭生產(chǎn)行為，將在未來(lái)兩年內(nèi)，使全省煤礦總數(shù)減至2000個(gè)以下，煤炭資源回采率提高到50%以上，煤炭產(chǎn)能提高30%。

　　山西正在從能源新型化的調(diào)整中成長(zhǎng)。今年上半年，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成幾個(gè)“剪刀差”：山西煤炭礦井減少了一半，產(chǎn)量卻在原基礎(chǔ)上略有增加，百萬(wàn)噸死亡率繼續(xù)保持在1以下。全省GDP、人均GDP增長(zhǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)城市空氣綜合污染指數(shù)下降了15%，地表水綜合污染指數(shù)下降了22%。

　　目前，國(guó)家已經(jīng)確定將山西建成全國(guó)最重要的能源基地，將山西列為全國(guó)的煤炭可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)省份。人們欣慰地看到，能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正在山西破題。