外資零售巨頭認為國內政策未夠開放業內認為要求過分

http://whmsebhyy.com 2005年11月09日 16:17 信息時報

　　時報訊 (記者游星宇) 去年12月11日，中國的零售業就已經全面對外開放了。就在不少業內人士認為外資零售企業享受著超國民待遇的同時，外資零售巨頭們卻認為中國的政策還不夠寬松。在昨天深圳市政府和廣東省經貿委主辦的第四屆中國(深圳)消費品采購大會高層圓桌會議上，沃爾瑪、百安居等外資零售巨頭紛紛就總部納稅、市場準入等問題提出了看法，并希望能簡化程序降低成本。但業內人士卻認為，這些做法在中國現有的市場經濟體制下還不可能實現，因此外資在中國的發展還必須從實際情況出發。

　　零售巨頭渴望“國際”待遇

　　昨天的會議主題是討論中國

零售業的新趨勢，但會上沃爾瑪(中國)投資有限公司的高級顧問王鐵明率先發難，他首先提出在外資企業在開拓市場時行政手續過于煩瑣，比如沃爾瑪開一間分店，必須辦30~40個證，前后蓋的章不下二三十個，這還得花上大半年的時間；而內資零售企業不管從注冊資本、準入門檻和辦證時間上都簡單得多。此外由于連鎖企業開展跨地區經營，所有增值稅和營業稅都在當地交，一個企業往往要為此多做幾十份賬，多養幾十個財務人員。他同時希望今后中國政府能稅收上與國際慣例銜接，實行總部納稅降低財稅成本。允許連鎖企業開設分店時實行一證多用，簡化程序降低成本。

　　隨后百安居中國區總裁衛哲也表示，目前很多政策使得他們的經營成本居高不下。例如連鎖企業的商品一旦出現質量問題，只需到統一配送的物流中心查源頭就可以了，但如今往往是各地區政府各部門都來檢查，這也增加了企業的經營成本。而企業沒有相對寬松的原始積累機會，勢必造成企業的競爭力下降。

　　現在的待遇已經很高了

　　面對外資巨頭們的訴苦，本土商家和業內人士認為言過其實。深圳天虹商場的副總經理宋瑤明認為，作為跨地區經營的內資連鎖企業，他們同樣會遇到上述問題，然而各地方政府在招商引資時對沃爾瑪等

世界500強企業，所給予稅收、土地價格等方面的優惠政策，是眾多內資企業所不可能享受到的。

　　廣東省連鎖經營協會會長孫雄也認為這些外資巨頭是“得了便宜又賣乖”。他認為，統一納稅的問題在中國目前的稅務體制下是做不到的，而從連鎖分店所在的當地政府來說，如果不在當地納稅，他們提供的各種服務沒能得到回報也顯得不公平。而在商品質量的檢查方面，連鎖企業即使是統一配送，也可能在流通環節出現問題，因此當地政府對企業進行檢查也是為了保障商品質量。

　　要求超國民待遇的理由

　　外資企業在開拓市場時行政手續過于煩瑣

　　增值稅和營業稅未實行總部納稅

　　連鎖企業質量檢查應限于統一配送的物流中心

　　反對超國民待遇的理由

　　給予外資企業很多的稅收和土地價格優惠政策

　　地方政府應該得到稅收作為服務的回報

　　即使統一配送，也可能在流通環節出現問題

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