中美協議有利中國貿易升級

http://whmsebhyy.com 2005年11月09日 11:22 華夏時報

中國商務部部長薄熙來和美國貿易代表波特曼昨天在倫敦簽署了《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府關于紡織品和服裝貿易的諒解備忘錄》。至此，中美雙方經過七輪磋商最終就紡織品問題達成協議。

　　美國需要維護自身形象

　　此前雙方爭論的焦點一直集中在年度增幅的問題上。自從今年1月1日全球紡織品配額取消后，大量中國產服裝涌入美國。美國政府由此實施報復措施，設置一連串壁壘，對進口中國紡織品設定了7.5%的年度增幅上限。談判在10月份破裂時，中國在尋求20%到30%的增長率，并希望那些限制僅延續至2007年底。

　　據了解本輪談判的人士透露，最終協議將允許2006年進口增幅達8%至10%，2007年達13%，2008年達17%。

　　新

紡織品協議的條款似乎比中國與歐盟達成的更優厚一些，后者限定的年增長率為8%至12.5%。

　　實際上，在上個月北京舉行的中美經濟聯席會議上，美國政府就主動給出了示好的信號。財長斯諾出乎意料對

人民幣匯率問題繼續表示耐心，并公開表態：“美國希望看到一個健康、強大的中國。”這也許不是客套話，在歐元區經濟緩慢復蘇的今天，增長乏力的美國也的確需要和中國實現共贏。

　　這項新協議無疑將緩解美中雙邊貿易沖突，這對于美國總統布什計劃中的11月19日訪華之行和定于下月在中國舉行的世界貿易組織會議而言大有裨益。

北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇認為：“美國和歐盟對其紡織品出口采取的措施，本身就違反了WTO中自由貿易原則。”因此，美國在世界貿易組織會議前放寬談判底線，也是維護自身形象的必要之舉。

　　限制配額等同于限制就業

　　當然，相對于中國龐大的生產能力而言，17%的增幅還是遠遠吃不飽的。

　　即使是此前長時間沒有配額，中國的紡織品公司也沒有擺脫低水平競爭的命運。一位出口企業人士多次向記者表示：“真不理解我的同行們，為什么沒有利潤他們還要做。”

　　而南方眾多的紡織品工人至今還沒有擺脫窘迫的生活狀況。

　　全球最大零售商沃爾瑪去年從中國進口了180億美元的商品，但紡織品和服裝只占其中一小部分。該公司大部分服裝和紡織品來自中美洲國家。按照相關規定，工人缺乏勞保，或者工資不合標準，都是國際物流商拒絕采購的原因。

　　與美國和其它國家企業高度重視產品附加值的經營策略不同，中國的生產者們往往更重視降低成本，包括原材料成本和勞動力成本，以便其在價格戰中占有優勢。

　　王勇認為，配額限制有利于減少惡性競爭，促使中國紡織品企業以更直接的方式按部就班地開展業務，而不是光顧著拼命增強出口能力。“中美紡織品協議有利于推動中國貿易升級。”

　　不容忽視的是，限制配額等同于限制工作崗位，大批紡織品工人將面臨失業威脅。

　　其實在任何一次產業改革中，失業都是必經之痛。不過這種失業是調整型的，而不是結構型。“在經歷必要的結構調整后，一定會有更多的就業崗位被創造出來。”王勇說。

　　(李雁爭)


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