中美紡織品爭(zhēng)端七度交手終于言和

　　昨日簽署有關(guān)備忘錄，明年出口基數(shù)以今年實(shí)際出口量為準(zhǔn)

　　北京消息 (記者 商文) 昨天下午17點(diǎn)14分，中國(guó)商務(wù)部在官方網(wǎng)站上正式發(fā)布，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)和美國(guó)貿(mào)易代表波特曼美在倫敦了簽署《紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》。

　　至此，中美雙方經(jīng)過(guò)七輪磋商最終就紡織品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，為今年4月以來(lái)的中美紡織品貿(mào)易摩擦的解決畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人隨后就中美簽署紡織品諒解備忘錄回答了記者的提問(wèn)。

　　關(guān)于中美紡織品協(xié)議的主要內(nèi)容，發(fā)言人表示，中美雙方同意在協(xié)議期內(nèi)對(duì)中國(guó)向美國(guó)出口的棉制褲子等21個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量管理，包括11個(gè)類(lèi)別服裝產(chǎn)品和10個(gè)類(lèi)別紡織產(chǎn)品，其中16個(gè)類(lèi)別為2005年一體化產(chǎn)品，5個(gè)類(lèi)別為2002年以前一體化產(chǎn)品。協(xié)議產(chǎn)品2006年增長(zhǎng)率為10%-15%，2007年增長(zhǎng)率為12.5%-16%，2008年增長(zhǎng)率在15%-17%。

　　對(duì)于此前各界密切關(guān)注的產(chǎn)品基數(shù)問(wèn)題，發(fā)言人表示，協(xié)議產(chǎn)品2006年基數(shù)基本上是2005年有關(guān)產(chǎn)品美國(guó)從中國(guó)的實(shí)際進(jìn)口量，2007年和2008年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。

　　由于中國(guó)貨物的滯港問(wèn)題，協(xié)議中指出，美國(guó)對(duì)協(xié)議簽署日之前因242段設(shè)限個(gè)案造成的卡關(guān)貨物立即放行，不計(jì)入?yún)f(xié)議量。協(xié)議同時(shí)指出，對(duì)協(xié)議外產(chǎn)品，美方將克制使用242段條款。據(jù)悉，中美紡織品協(xié)議將于2006年1月1日正式生效，于2008年12月31日終止。

　　當(dāng)被問(wèn)及中方對(duì)中美紡織品諒解備忘錄達(dá)成作何評(píng)價(jià)時(shí)，發(fā)言人表示，一體化后由于美方依據(jù)《中國(guó)加入WTO工作組報(bào)告書(shū)》第242段，頻繁對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施限制措施，給兩國(guó)紡織品貿(mào)易帶來(lái)了極大的不穩(wěn)定性，影響了貿(mào)易的正常、有序發(fā)展。中美兩國(guó)業(yè)界強(qiáng)烈要求兩國(guó)政府通過(guò)磋商達(dá)成協(xié)議，為兩國(guó)業(yè)界創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)見(jiàn)的貿(mào)易環(huán)境，維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和發(fā)展大局。基于雙方共同關(guān)切，中美兩國(guó)政府在平等互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)七輪磋商，最終就紡織品問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議。紡織品問(wèn)題的解決符合中美兩國(guó)企業(yè)的共同利益，有利于推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展。

　　對(duì)于中美雙方將在8日達(dá)成協(xié)議，本報(bào)昨天即予以了詳細(xì)報(bào)道。

　　解決四大分歧

　　分歧之一：協(xié)議覆蓋面

　　美方：要求中美紡織品協(xié)議覆蓋所有類(lèi)別的紡織品。

　　中方：縮小覆蓋面

　　最終協(xié)議：在協(xié)議期內(nèi)對(duì)中國(guó)向美國(guó)出口的棉制褲子等21個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量管理，包括11個(gè)類(lèi)別服裝產(chǎn)品和10個(gè)類(lèi)別紡織產(chǎn)品，其中16個(gè)類(lèi)別為2005年一體化產(chǎn)品，5個(gè)類(lèi)別為2002年以前一體化產(chǎn)品。更接近中方立場(chǎng)。

　　分歧之二：受限紡織品基數(shù)

　　美方：以去年我國(guó)對(duì)其出口量為基數(shù)。

　　中方：遵循242條款(c)款規(guī)定確定基數(shù)：在收到磋商請(qǐng)求后，中國(guó)同意將對(duì)這些磋商所涉及的提出磋商請(qǐng)求成員的一個(gè)或多個(gè)類(lèi)別的紡織品或紡織制成品的裝運(yùn)貨物，控制在不超過(guò)提出磋商請(qǐng)求的當(dāng)月前的最近14個(gè)月中前12個(gè)月進(jìn)入該成員數(shù)量的7.5%(羊毛產(chǎn)品類(lèi)別為6%)的水平。

　　最終協(xié)議：協(xié)議產(chǎn)品2006年基數(shù)基本上是2005年有關(guān)產(chǎn)品美國(guó)從中國(guó)的實(shí)際進(jìn)口量，2007年和2008年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。更接近我方的原則立場(chǎng)。

　　分歧之三：出口增長(zhǎng)率

　　美方：談判初期的要求是把我國(guó)所有紡織品對(duì)美出口增長(zhǎng)率均限制為7.5%。

　　中方：要求增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于7.5%。

　　最終協(xié)議：協(xié)議產(chǎn)品2006年增長(zhǎng)率為10-15%，2007年增長(zhǎng)率為12.5-16%，2008年增長(zhǎng)率在15-17%。更符合中方的利益。

　　分歧之四：時(shí)間跨度

　　美方：至2008年末結(jié)束。

　　中方：起初的要求是如同中歐紡織品協(xié)議那樣至2007年末結(jié)束。

　　最終協(xié)議：協(xié)議將于2006年1月1日正式生效，于2008年12月31日終止，中國(guó)在這一點(diǎn)上向美方作了妥協(xié)。

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