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6000萬補(bǔ)貼國際航線 重慶全球通戰(zhàn)略遭遇難題


http://whmsebhyy.com 2005年11月09日 02:53 第一財經(jīng)日報

  經(jīng)測算,目前從重慶飛往名古屋的航班單班成本是人民幣50萬元,但通常只有20%的上座率,實際收入10萬元,單班虧損40萬元

  本報記者 程維 發(fā)自重慶

  11月7日,重慶市政府決定市級財政3年內(nèi)每年補(bǔ)貼2000萬元,共計6000萬元來補(bǔ)貼航
空公司在渝的國際航線,以鼓勵航空公司堅持現(xiàn)有國際航班或新開國際航班。但來自航空公司的反饋顯示,補(bǔ)貼行為暫時難以達(dá)到預(yù)期目的。

    財政補(bǔ)貼國際航線

  11月7日,重慶市政府第62次常務(wù)會議審議通過《重慶市航空發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,決定3年內(nèi)共拿出6000萬元,用于鼓勵開通國際航線。

  重慶市財政局局長馬千真表示,從今年起,該市將每年安排一定額度的專項資金,用于補(bǔ)貼新開國際航線,以及與國際航線相關(guān)的國內(nèi)航線,每年的總額不超過2000萬元。

  該專項資金由重慶市財政局負(fù)責(zé)管理,資金主要來源于重慶機(jī)場貨運有限公司、國航重慶分公司和重慶機(jī)場集團(tuán)的稅收。為防止航空公司在享受政府補(bǔ)貼后中途停飛,補(bǔ)貼資金將按月或按季度支付。

  今年內(nèi)申報新航線的公司,預(yù)計年內(nèi)就可領(lǐng)到補(bǔ)貼。按照該計劃,外資航空公司將與國內(nèi)航空公司享受同等補(bǔ)貼待遇,且這些航空公司的在渝分支機(jī)構(gòu)也可領(lǐng)取新國際航線補(bǔ)貼。

  重慶市政府官員表示,國際航線對旅游、商務(wù)談判及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動力不容小視。重慶每多一條國際航線,1年可增加500萬元稅收,主要來源于機(jī)票收入、旅行社團(tuán)費以及帶來的后期消費。

    擴(kuò)建機(jī)場爭西部樞紐

  為配合重慶的發(fā)展規(guī)劃,逐步確立其在西部城市中開放前沿的地位,重慶開始加速修筑自己的國際通道。2004年重慶機(jī)場被出售給首都機(jī)場集團(tuán)公司,并實施航站區(qū)擴(kuò)建和跑道延長工程。2004年12月12日,重慶市啟用重慶江北國際機(jī)場新候機(jī)樓,該候機(jī)樓號稱是“中國西部最新、設(shè)備最先進(jìn)的候機(jī)樓”。

  擴(kuò)建完成后的重慶江北國際機(jī)場可滿足年旅客吞吐量1500萬人次、貨郵30萬噸的生產(chǎn)需求,具備直飛歐洲、澳洲等中遠(yuǎn)程航線的保障能力。新航站樓和延長跑道投入使用后,重慶機(jī)場的規(guī)模、生產(chǎn)能力等綜合排名,躋身全國前10名。

  目前重慶機(jī)場計劃在2010年前,將旅客吞吐量做到1000萬人次,貨郵吞吐量達(dá)到25萬噸,飛機(jī)起降架次達(dá)到10萬架次,確立西南地區(qū)大型樞紐機(jī)場的地位。該機(jī)場還計劃在2030年,將重慶江北國際機(jī)場建為我國重要的大型門戶樞紐之一。

    補(bǔ)貼刺激作用有限

  然而,目前重慶市的國際直航航線仍難如人意。

  重慶江北國際機(jī)場宣傳部門昨日提供的資料顯示,重慶目前共運行12條國際航線,其中重慶至新加坡、漢城、名古屋、曼谷等4條系直航航線,前往溫哥華、悉尼、巴黎、倫敦等8條國際航線是分別經(jīng)上海和廣州的中轉(zhuǎn)聯(lián)程航線。地區(qū)航線有重慶往返香港的航班。據(jù)統(tǒng)計,2004年進(jìn)出重慶江北國際機(jī)場的國際和地區(qū)旅客有17萬人次,預(yù)計今年將達(dá)到20萬人次,這些旅客主要來自日本、韓國、新加坡等。

  昨日,一家國內(nèi)航空公司的重慶負(fù)責(zé)人表示,因為目前重慶市的多個國際航線開開停停,嚴(yán)格意義上的國際直達(dá)航線已僅剩重慶至名古屋1條。此前,重慶至

慕尼黑、杜塞爾多夫等航線因上座率太低而叫停;重慶至曼谷、至新加坡航線,則在去年3月因
禽流感
后一蹶不振。

  另一家航空公司的負(fù)責(zé)人則表示:“地方政府補(bǔ)貼是杯水車薪。”經(jīng)測算,目前從重慶飛往名古屋的航班單班成本是人民幣50萬元,但通常只有20%的上座率,實際收入10萬元,單班虧損40萬元。地方政府的補(bǔ)貼經(jīng)多家航空公司、多條國際線路分?jǐn)偤螅瑢嶋H到位補(bǔ)貼資金與虧損缺口還有很大差距。

  不過線路就是資源,有補(bǔ)貼比沒補(bǔ)貼好,一些航空公司已經(jīng)計劃增加重慶的國際航線,如東方航空目前已經(jīng)計劃年內(nèi)新增重慶到日本的4條航線。


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