能源企業(yè)法律資源儲備匱乏對外收購后亦有風險

http://whmsebhyy.com 2005年11月08日 00:47 信息時報

　　時報訊 (記者何雪峰) 中國石油企業(yè)對外收購的法律風險正在增加。昨日，全球排名第六的路偉國際律師事務所和全球企業(yè)顧問協(xié)會聯(lián)合推出了《中外石油天然氣行業(yè)法律風險比較分析報告》，報告認為，中國的石油企業(yè)將進一步加大向國外擴展的步伐，而隨著知名度的提高，受到的關注也會越來越密切，所面臨的法律風險也增加。

　　國際化壓力提升風險

　　報告指出，中國石油企業(yè)當前面臨的一個重要任務是走向海外。雖然石油天然氣行業(yè)看似僅由少數幾家大型石油企業(yè)壟斷，但是業(yè)內也還存在大量中小規(guī)模的企業(yè)，而這部分公司可能成為中國石油企業(yè)未來重要的收購對象。比如，最近發(fā)生的中海油與雪佛龍爭奪尤尼科、中石油與“印度石油-米塔爾能源”爭奪PK的收購案件。

　　但報告認為，全球化的運作非常復雜，要求穩(wěn)定而又靈活的戰(zhàn)略以及適當水平的風險管理，這其中就包括法律風險管理。而隨著海外業(yè)務的擴展和增長，企業(yè)面臨的法律風險將會成倍增加。由于業(yè)務活動發(fā)生在多個國家，每個國家又有各自的法規(guī)體系，因此石油企業(yè)在不同的國家必須實行不同的合規(guī)制度。這種多重司法管轄會導致企業(yè)法律風險成倍增長。

　　該報告認為，在法律風險系數方面，中石油排在同行業(yè)國內企業(yè)第三位。排名更加靠前的兩家企業(yè)分別是中海油和中石化。

　　“這主要是因為，中海油和中石化在更多地方的

證券交易所上市，而且中海油是中國同行業(yè)企業(yè)中國際化程度最高的一家。”報告的撰寫者之一、路偉國際律師事務所北京主任合伙人呂立山解釋道。

　　收購完成后亦有風險

　　報告認為，中國公司已經認識到收購外國大型目標公司所面臨的巨大法律風險，因此，在進行這類交易時，通常會聘請經驗豐富的國際法律顧問協(xié)助。然而，一個重要問題是，對于收購完成后強化日常法律風險管理的重要性，中國企業(yè)可能還沒有達成足夠的重視。

　　據報道，中石油的人員已經正式進駐PK公司。“即便收購成功，對于將來在接手PK這樣一家在加拿大注冊的國際石油公司之后，可能面臨的法律風險，從時間和范圍的無限性和種類復雜性方面來看，嚴重程度并不亞于收購階段，必須引起中石油高層管理人員的關注。”呂立山表示。

　　報告指出，能否妥善管理交易風險、能否順利實現業(yè)務和管理的整合，對收購的成敗具有至關重要的影響。

　　據資料顯示，國外大型石油企業(yè)的公司法律顧問平均具有15年到20年的專業(yè)法律事務經驗。而且，據業(yè)內專家估計，大型國際石油企業(yè)在外部律師方面的投入與其在內部法律顧問方面的投入不相上下，年費用約在3億~6億美元之間。

　　中國石油企業(yè)雖然沒有具體企業(yè)的公開數據，一些行業(yè)統(tǒng)計資料仍然顯示，中國石油企業(yè)在上述資源方面遠遠落后于國外同行。由于歷史和現實的原因，中國企業(yè)的的法律隊伍通常主要由年輕法律人員組成，其中大多數人缺乏復雜的國際合同談判經驗。在法律事務資料和外部律師的使用方面，中國企業(yè)也同樣相對不足。

　　呂立山表示，若要縮小這種差距，中國石油企業(yè)需要在現有的日常法律事務管理費用之外，追加更多的投入。他說，“這是一筆相當龐大的投資，但相對于法律風險防范不力可能帶來的嚴重后果，這筆投資對于任何一個企業(yè)來說都將是物超所值的。”

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