-本報記者 楊興云 廣州、深圳報道
中美第七輪紡織品談判11月1日在華盛頓結束,盡管談判在許多方面都有進展,但仍然沒有達成最終協議。
美國紡織界人士透露,中方希望2007年及2008年進口增幅分別為兩成和三成,但美
國只同意在12.5%,以及14%。美國貿易官員透露,原本希望在布什11月中訪華前中美能化解紡織品糾紛,現在對此不敢太過樂觀。
連續多輪談判均未達成協議的結果,對珠三角長期以來靠訂單生產,出口目的多為歐美的數以萬計的加工貿易型企業來說,仿佛一艘高速航行的巨輪在頃刻之間失去了方向和動力,一下子陷入進退維谷的境地。
彷徨
事實上,中美紡織品談判失敗的陰影猶如酒曲一般,在廣東珠三角一帶的紡織服裝行業持續發酵。
在廣東佛山的采訪過程中,記者就強烈地感受到了中美紡織品談判失敗帶來的影響。據佛山紡織協會秘書長吳浩亮介紹,由于數輪中美紡織品談判均未達成協議,給明年的市場規模帶來了很大的不確定性,很多紡織服裝企業對明年的生產計劃一片茫然,完全處于觀望狀態。
根據佛山市外經貿局外貿科副科長黃鐵的掌握,目前配額受限的九種紡織品占到佛山對美紡織品出口額的六成左右。
“一方面棉紗滯銷,價格在下降,另一方面棉花的價格卻又在上漲,這進一步加劇了紡織企業的困難”,佛山市紡織品進出口公司經理吳小勇表示,“由于訂單減少,公司紡織服裝的出口總額比原計劃減少三分之一以上!
對于像吳小勇所在的國營進出口企業來說,配額用完的直接后果是,除了正常的生意無法做之外,還損失了一大筆可觀的炒賣配額的收入,吳小勇說,“實際上,國家對炒賣配額一直都是無法控制的!
統計顯示,佛山擁有各類紡織服裝企業5200多家,擁有從業人員25萬,2004年產值超過300億元,絕大多數產品銷往歐美,
“很多企業都處于半停產和停產狀態,部分企業甚至已經開始大規模裁員”,吳浩亮表示,在當地很有影響的大型服裝企業——高明溢達公司就已經裁員2000人,如果協議仍然久拖不決,估計裁員的規模還會大量增加。
這種說法很快被當地紡織服裝企業證實!坝捎诿髂暧唵蔚牟淮_定性,現在工廠基本上處于半停產狀態,一班生產連8小時都做不足,接下來肯定是裁員,部分企業甚至會關門”,佛山中發棉紡織企業有限公司總經理姜達利表示,“往年這個時候都在趕圣誕節的訂單,工廠加班加點,機器24小時不停!
佛山一家著名制衣實業公司負責人陳先生表示,剛剛結束的秋季廣交會接到的單比往屆少了許多,“最沒想到的是,交易會前幾天竟然沒有接待過一個美國客商,后來陸續接待了一些美國客戶也大多是來咨詢,很少有下單的,這在公司參加廣交會的歷史上還從未有過。”
陳先生表示,由于從現在到明年還有一段空白區,很難保證原有的客戶不會流失到其他國家,尤其是東南亞及中東、北非一帶,因為“低檔次服裝的進入門檻本來就很低,又沒有特別的要求,很多地方都能做”。
求變
在中美紡織磋商還沒有定論的情況下,紡織企業對美國市場仍然心存觀望。佛山一些企業向本報表示,今后將致力于外銷市場的多樣化,逐步分散市場,不把市場僅僅集中在歐美,部分企業還甚至打算將產能轉移到南亞、北非等地。
順德益友服裝有限公司此前一直看重歐洲,尤其是北美市場,“今年將把主要營銷力量集中到開拓南美和南非上來”,總經理黃昊表示,“市場風險再次教會我們,不能將全部雞蛋放在一個籃子里!
事實上,將產能轉移至周邊沒有配額限制的越南、印度、甚至土耳其、非洲等地的想法,大多數業內人士并不贊同,佛山廣通紡織進出口公司饒劍總經理的看法頗有代表性。
饒劍向本報分析說:“南亞、北非地區的法制往往不是很健全,商業運作也很不規范,再加之文化等方面的種種差異,導致事實上不可測的風險實在太多,同時轉移產能也并非一朝一夕就可做到,所以還是寧愿再觀望一下再說。”
廣東另一個紡織服裝生產基地,積聚了2600多家各類服裝生產企業,2004年產值達到123億元的著名“牛仔之鄉”廣州增城新塘鎮的情況與佛山也大體相似。
中美談判未達成協議“對新塘很多出口美國的企業影響蠻大的”,新塘鎮經濟辦林衛平主任表示,“現在很多企業惟一能做的事情就是觀望!
“我們惟一的要求就是希望中美政府之間能夠盡快達成協議,否則這樣一直沒完沒了地談下去,導致眾多紡織服裝企業很被動,簡直不知道明年的生產計劃怎么安排。”廣東省紡織協會會長柯惠琪對本報說。
前景
在談判未果的情況下,“國家商務部可能先按美國所要求的7.5%的增長率進行管理”,深圳貿工局有關官員在近期與深圳紡織企業溝通時透露。
因為如果不對輸美紡織品進行管理,企業在出口形勢不明朗的情況下,明年年初必定會短期內搶關,“瘋狂”出口美國市場,這樣一年的配額在幾個月內就會用完。
不僅如此,為了搶關出口,企業間可能競相壓價,甚至會用空運等方式加快出口,利潤更加微薄。同時美國可能會以此為由再度設限,造成中方在接下來的談判中處于更不利的地位,最終損失的還是中國的紡織業。因此,幾經權衡后,國家商務部決定將暫時把輸美紡織品數量“管起來”。
佛山中發棉紡織企業有限公司總經理姜達利認為,“紡織業實際產能比外銷和內需的容量加起來還多出大概15%至20%,絕大多數又集中在產業鏈的低端。”“近期可能就會面臨一個重新洗牌的過程,一大批效益不好的企業可能將因此關門!
因此,提高產品附加值,提升企業自主創新能力和發展企業自有品牌自然成為中國紡織服裝企業進一步發展的關鍵。
柯惠琪認為,就廣東的情況來看,“從面料設計到服裝款式與歐美發達國家都有很大的距離,這也同時為企業的發展提升創造了空間!
吳浩亮表示,佛山已經將提高企業的技術水平、提升產品的技術含量作為一項重要工作,“今年7月,佛山紡織名鎮西樵就宣布啟動紡織產業基地十三項重點工程建設,共投入24億元,將西樵打造成為集棉紡、織造、染整、床上用品、制衣于一體的產業鏈,引領紡織業實現清潔生產,走上‘循環經濟’之路!
“如果我們將紡織品平均出口價格從2~3美元,平均提升1美元,情況又會如何?” 吳浩亮表示。
廣東省政府發展研究中心特約研究員、廣東外語外貿大學國際貿易學院左連村教授在接受本報記者采訪時表示:“從整個國際貿易的格局來看,制約始終是存在的,因為國際貿易有一個平衡的問題,不可能無限擴大。”左連村表示,“其實中國政府在這方面也有一些需要檢討的地方,比如對那些低質低效的紡織服裝產品是否值得無限的擴大生產規模,從而引發一系列的貿易爭端!
中國紡織協會一位官員在接受本報采訪時表示,紡織協會一直在告誡國內企業盡快調整發展戰略,堅決采取多元化策略。一是市場的多元化,中國是世界上最大的紡織品市場,隨著經濟的發展,市場空間也將進一步擴大;二是產品的多元化。就歐美市場看,并非所有產品都有設限,企業完全可以靈活應變,及時調整生產那些還沒有設限的產品;三是原產地的多元化,將產品的部分生產環節轉移到不設限的國家或地區生產,避開配額限制。
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