浙江油商東征西討 不敗神話遭石油壟斷巨頭擠壓 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年10月29日 10:30 中國經營報 | |||||||||
作者:朱力 這是一個迥異于浙商傳統主流的聲音。與以往的炒房團、炒煤團的遭受詬病不同,這次浙江資本的取勝“合情合理合法”。“浙江的油商們是干實業的,都在按照游戲規則合法地投資經營石油,哪怕投資差一元錢都不行。”浙江省經貿委一位人士說。
這位政府官員所說的游戲規則,是指到2006年12月11日,我國將完全開放國內成品油批發市場。而搶先一步占得先機的浙商也用事實來證明,石油并不是寡頭們的游戲。 但是“浙商不敗”的神話卻遭到了石油壟斷巨頭的擠壓。 東征西進兩路作戰 據一位受訪者回憶,在距離烏魯木齊市1000公里之外的庫車縣的依奇克里克油礦,是中國第一個被廢棄的石油基地。中石化曾兩次試圖在此挖出“黑金”,但兩次都因為產量不高、油層較淺而被迫撤出。然而,就是這樣一個被遺棄的角落,現在清晰地傳來機器的轟鳴聲。 記者與一位不愿意透露姓名的溫州商人取得了聯系。“我設在庫車縣的鉆井工程服務有限公司主要是做前期勘探打井,屬于油田鉆井的前期工程。”當記者問為什么不去上游打井采油,他說,現在沒有具體政策讓民企進入,如果有,我們肯定會集資進入上游打井,一口好井一年就能賺50萬元。 黃銀榮,新疆泰德貿易有限公司董事長,新疆浙江企業聯合會會長,他做的是賺頭更大但受限制較大的成品油進口。對于自己能夠率先“進場”,黃銀榮津津樂道,“我以前是做鋼材的。”但當得知石油進口回報豐厚時,黃銀榮便到處打聽誰能批辦配額。憑借前幾年進口鋼材貿易建立的關系,黃銀榮取得了國家嚴格控制的成品油進口的5萬噸配額,也因此成為新疆第一個從事進口成品油貿易的浙江商客。目前,泰德公司正源源不斷地從俄羅斯、哈薩克斯坦進口成品油,然后通過火車、汽車運回自己的老家浙江和東南沿海各省市銷售,一年獲利數千萬美元。甚至中石油、中石化兩大石油巨頭旗下的一些公司也成為他的客戶。 但浙商顯然不會只滿足西部的這種速度。與黃銀榮“西進”路徑不同的是,“實力雄厚、穩扎穩打”的萬向集團、華立集團開始運作的浙江舟山石油儲運項目才稱得上是大手筆。在舟山的岙山島上,萬向岙山石油項目正在緊鑼密鼓地籌備中。按照規劃方案,整個項目占地690.9畝,油庫工程總容量為151萬立方米,總投資在12億元左右。而總投資高達16億元的浙江華立集團石油儲運和精細化工項目,目前已進入灘涂圍墾等前期工作。 至此,浙江民營資本進軍石油業的“路線圖”清晰可辨:在西部做邊貿、采油井、開加油站步步為營,在東部作石油儲運的中轉站。以致中石化銷售公司一高層人士評價浙商進入石油市場的策略時說:“我們不得不承認,與國內其他民營資本單純意欲謀求油田控制權的策略相比,浙商的策略是盡可能接近國內市場局勢,謀求在未來市場競爭中的主動權。” 壟斷巨頭東堵西擋 但得以沾政策光的浙江油商仍不能喜笑顏開。先從西線遏制住油商的命脈,再從東線圍堵萬向、華立民企巨擘的儲運業務,這是兩大集團自浙江油商東征西進開始所做的兩手準備。 中石油、中石化的一些投資計劃客觀上對浙江油商起到遏制之勢。中石油斥資146億元建設長達4000公里的絲綢之路輸油管線,中哈原油輸送管道將與其中的成品油管道順利匯合,建成后成品油和原油年輸送能力將分別達到1000萬噸和2000萬噸。中石化耗資414億元在西部建設的大型原油生產基地也已經開始動工。這意味著隨著西部原油和成品油的供應保障,未來留給像黃銀榮這樣從事邊貿的浙商的生存空間可能越來越小。黃銀榮開始擔心面對這樣的圍堵他將來能否迅速擴大規模。 更多的時候,弱勢的浙江油商不得不“俯首稱臣”,將加油站和手中的進口配額轉讓給兩大巨頭。一位浙江民營企業家告訴記者,他拿到了進口原油20萬噸的配額指標,做了4萬噸貿易后,就因無法獲利而將剩下的16萬噸配額轉讓給了中石油。而兩大巨頭各自的收購價卻比從民營企業中的收購價高許多。 在東面,來自中石油和中石化兩大集團的隊伍已經搶灘舟山,他們正緊張地進行開發的前期工作,對萬向、華立形成包圍之勢。 記者從國信招標有限責任公司獲悉,中石油管道局剛剛中標舟山的岙山國家石油儲備基地一期500萬立方米共26個儲罐及配套設施安裝工程,這是我國首次確立建設國家戰略石油儲備庫。而中石化即將參資寧波、舟山兩港一體化的關鍵擴容工程的隊伍。浙江省港航局官員證實,進港“門戶”的拓展是必然之舉,這必將縮減中石化的石油運輸成本,鞏固其在寧波及長三角地區的整體布局。 東西兩線,浙江油商與中石油、中石化之間,不斷演繹著形形色色的規模或大或小的沖突。 浙商渴望政策保證 “隨著成品油批發即將放開,民企要想在成品油放開之后涉足石油行業,似乎就只有與兩大集團合作,這無異于為他們打工。”說到這里,做油庫出租生意的浙江油商鄭建國顯得很無奈。 更大的難題是,國家雖然已承諾允許非公有資本進入石油等壟斷行業和領域,但民營資本以何種方式進入、需要怎樣的規則,遲遲沒有相關配套措施和具體操作辦法。“這種現象被稱為‘玻璃門’現象,看似開放的,實際上進不去。這似乎在暗示我們,政府仍在支持兩大壟斷集團。”浙江一位石油批發企業經理認為。 這使人想起6年前那一次對民企的沖擊。當時全國成品油批發企業多達8500家,直接導致了中石化、中石油兩大集團出現50億元虧損。在兩大集團壓力下,次年國務院6次清理整頓國內成品油市場,以38號文件規定除兩大集團外,不允許其他獨立的成品油批發企業存在。政府的不明確表態似乎讓民營企業看到了與6年前相似的境遇。于是在更多的民營企業看來,這樣的市場準入,等于空歡喜。 不少浙江民企老板向記者表示,我們不知這樣的“痛苦掙扎還要持續多長時間”。 如今,眾多浙江油商都在翹首企盼政府的實施細則出臺,并且呼吁加快制定一部系統調整石油天然氣勘探、開采、管輸、儲備、煉制、銷售及相關設施保護法律關系的石油法。黃銀榮說:“國家應盡早出臺進入這個行業的準入機制,并設置相應的門檻,使具有相關資質的民營企業在相關管理部門的監督和指導之下投資石油,這樣才能做到雙贏。” |