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中歐紡織品貿易摩擦已化解，中美紡織品問題懸而未決，請看——
本報記者 龔雯
美對我紡織品設限最新情況如何？中美紡織品磋商有何進展？7月25日，商務部外貿司司長魯建華就有關問題回答了記者提問。
中美紡織品貿易爭端最新進展
魯建華介紹說，據中國海關統計，今年1—5月，中美紡織品貿易額65.8億美元，占同期中美貿易總額8.5%。據美海關統計，今年1—4月，美從中國進口紡織品75億美元，占同期美從全球進口紡織品12.6%。
今年5月23日、27日，美政府相繼對我棉制褲子、棉制針織襯衫、內衣、化纖制褲子、化纖制針織襯衫、男式梭織襯衫和精梳棉紗7種紡織品實施限制。據美國海關統計，今年1—4月，美從中國進口上述7種產品14.2億美元，其中中國產品在美市場份額最高的是男式梭織襯衫，為15.9%；市場份額最低的是精梳棉紗，為3.2%。同時，美政府目前還在對我其他合成纖維布、套衫、毛制褲子、針織布、胸衣和晨浴衣6種產品進行設限調查。據美國海關統計，前4月美從中國進口上述6種產品3.3億美元，其中中國產品在美市場份額最高的是胸衣，為43.2%；市場份額最低的是針織布，為8.4%。對6種調查產品中的其他合成纖維布和毛制褲子，美政府已在7月18日、22日先后宣布，推遲做出是否設限的決定；對其余4種正在調查的產品，根據美242段實施程序，美政府將在8月初做出是否設限的決定。
另外，美業界最近還接連對我窗簾、女式梭織襯衫、女裙、睡衣、泳衣和襪子6種產品向美政府提出設限申請。目前，美政府已經受理了美業界對窗簾的設限申請，并將于7月29日和8月1日決定是否受理其他產品的設限申請。
中方基本立場：保留在WTO框架下采取進一步措施的權利
魯建華表示，今年5月以來，美國政府接連對我棉制褲子等7種紡織品設限，并對我毛制褲子等6種紡織品進行設限調查，最近調查產品的范圍還在不斷擴大，中國政府對此表示堅決反對。中方對有關案件進行了認真分析，認為美方上述設限行為背離了WTO倡導的貿易自由化的基本精神，不符合中國加入WTO法律文件中啟動242條款的前提條件，損害了中國企業應得的利益。全球紡織品一體化剛實現4個月，美方就依據短期的不準確數據對我紡織品設限，嚴重損害了多邊貿易體制。中國政府將保留在WTO框架下采取進一步措施的權利。
美方明確表示對我紡織品慎重使用特限措施，并推遲兩項設限決定
魯建華說，美對我紡織品設限以來，黨中央國務院領導同志對此高度重視，對我紡織企業因美方濫用242限制措施而遇到的生產經營困難十分關心。商務部及相關單位利用各種場合向美方表明我堅決反對設限的立場。吳儀副總理在第十六屆中美商貿聯委會(JCCT)期間，就紡織品問題兩次與美方嚴正談話，明確指出，紡織品問題是中美經貿關系發展中面臨的一個重大問題，美方濫用242段對中國紡織品頻頻設限的做法，嚴重傷害了中國人民感情，嚴重打擊了中國企業和公眾對國際多邊貿易體制的信心，要求美方充分認識問題的嚴重性，積極推動紡織品問題早日解決。薄熙來部長在OECD會議、APEC會議和WTO小型部長會議期間也多次與美方交涉紡織品問題。經我多方交涉，在不久前結束的JCCT會上，美方明確表示，將對中國紡織品慎重使用紡織品特別限制措施。
我們注意到，美國政府近日已先后對我其他合成纖維布和毛制褲子推遲做出是否設限的決定。此外，中美雙方就7種紡織品設限問題進行了兩輪技術級磋商，中方在闡明立場時，還就設限產品的增長率、雙邊管理合作等問題提出了意見和建議，美方表示將認真研究中方提議，雙方同意保持溝通渠道的暢通，并約定將盡快舉行下一輪磋商。中方愿意在平等、互利基礎上，以積極、開放的態度與美方對話，爭取就紡織品問題找到雙方滿意的解決辦法。
美對我部分產品清關率已達100%，企業不要盲目“搶出口”
魯建華認為，美對我有關產品設限確實給我國企業帶來了較大負面影響，給中美紡織品貿易造成了極大的不確定性。對受限產品，企業由于擔心已簽合約無法履行，又無法準確判斷有關產品的受限數量何時用盡，客觀上加快了生產和出運周期，造成了目前企業“搶出口”局面。目前，部分產品美海關清關率已達100%，有些企業的產品已在美海關卡關，其他產品的限制數量也快用盡。這完全是由于美方在一體化后對中國紡織品濫用限制措施，惡化了貿易環境而造成的。
對此，商務部在海關總署協助下，在我部網站上適時公布相關產品中國海關的出運統計和美國海關的清關數據，給企業及時預警；同時還與美方就對受限產品實施雙邊管理合作問題以及如何處理卡關產品的問題一直保持溝通，希望美方能妥善處理有關問題。
對企業來說，有關產品受限后，應隨時關注商務部網站發布的預警信息，及時了解有關產品的出運和清關情況，謹慎接單；同時也要增強風險意識，合理安排接單和生產，不要盲目“搶出口”，避免遭受不必要損失。
一旦中美達成一致，中方將對受限產品實施臨時出口管理
魯建華說，一直以來，商務部與美有關部門一直保持溝通，在兩次技術級磋商中，中方多次提到受限產品的管理合作問題，目前美方對此已做出積極回應，雙方正就有關技術問題進行進一步商討。一旦雙方在管理合作問題上達成一致，我們將依照有關《辦法》，對受限產品實施臨時出口管理。
我們希望，全國紡織企業能和政府一起，齊心協力，充分發揮各自作用，提高產業核心競爭力和自身抗風險能力，真正適應變化萬千的國際市場。
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