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鋼鐵行業準入門檻大為提高
據新華社電 經過2年多的醞釀，旨在保障我國鋼鐵產業健康發展的首個國家鋼鐵產業政策———《鋼鐵產業發展政策》20日由國家發展和改革委員會正式頒布。據發展改革委工業司司長劉鐵男介紹，該政策提出了將通過技術創新、兼并、重組等方式，提高產業集中度，調整現有鋼鐵產品的產業結構、產業組織結構和產業布局。計劃到2010年，形成兩個300
0萬噸級，具有國際競爭力的特大型企業集團；較大幅度減少鋼鐵冶煉企業數量，國內排名前十位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國產量比例將達到50%以上，2020年達到70%。同時，國家將提高鋼鐵行業準入門檻。在技術經濟指標準入條件方面，政策規定，現有企業應通過技術改造達到以下標準：如建設燒結機使用面積180平方米以上，高爐有效容積1000立方米以上，轉爐達到120以上，電爐70噸以上。在沿海深水港地區建設鋼鐵項目，高爐有效容積要大于3000立方米。將加快淘汰并禁止新建土燒結、化鐵煉鋼、容積300立方米以下的高爐、公稱容量20噸以下的轉爐和電爐。在投資管理方面，政策要求跨地區投資鋼鐵企業的普鋼企業上年鋼產量必須達到500萬噸以上，特鋼企業達到50萬噸以上；境外鋼鐵企業投資中國鋼鐵工業，須具有鋼鐵自主知識產權技術，上年普通鋼產量必須達到1000萬噸以上，高合金特殊鋼產量須達到100萬噸。我國還將支持鋼鐵企業在境外建立鐵礦基地。根據我國富礦少、貧礦多的現狀，國家一方面鼓勵企業發展低品位礦采選技術，另一方面，鼓勵企業加強與境外礦產資源的國際合作。政策稱，國家鼓勵企業到境外采用獨資、合資、合作、購買礦產資源等方式建立鐵礦、錳礦、鎳礦、廢鋼及煉焦煤等生產供應基地。沿海地區企業所需的礦石、焦炭等重要原輔材料，國家鼓勵依靠海外市場解決。新頒布的《鋼鐵產業發展政策》稱，從礦石、能源、資源、水資源、運輸條件和國內外市場考慮，大型鋼鐵企業應主要分布在沿海地區。調整產業布局是《鋼鐵產業發展政策》的一項重要內容。政策指出，原則上將不再單獨建設新的鋼鐵聯合企業、獨立煉鐵廠、煉鋼廠，必須依托有條件的現有企業，結合兼并、搬遷，在水資源、原料、運輸、市場消費等具有比較優勢的地區進行改造和擴建。從礦石、能源、資源、水資源、運輸條件和國內外市場考慮，大型鋼鐵企業應主要分布在沿海地區。政策提出，東南沿海地區應充分利用深水良港條件，結合產業重組和城市鋼廠的搬遷，建設大型鋼鐵聯合企業。據悉，目前國內消耗的鐵礦石40%依賴進口，而在鐵礦石成本中，30%是運輸成本，鼓勵鋼鐵企業布局沿海港口，在很大程度上可以降低鋼鐵成本。（王宇）
（金陵／編制）（來源：金羊網）
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