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本報記者 劉樹鐸
7月19日，亞洲最大的橡膠制造廠澳大利亞順行橡膠有限公司在北京宣布，順行將在中國市場推出“新捷計劃”，在中國廣泛尋求合作者，共同開展復新輪胎業務。該公司總經理Ｂｒｉａｎｓｍｉｔｈ在接受媒體采訪時用了一句眼下很時髦的話：推動中國循環經濟的發展。
廢舊輪胎已成巨大的黑色污染
據中國輪胎翻修利用協會姜治云會長介紹，隨著我國汽車工業的迅猛發展，汽車保有量逐年增加，廢舊輪胎也以平均每年兩位數的速度在增長，而廢舊輪胎已成為新的固體廢棄物污染源。2004年我國消耗橡膠420萬噸，連續三年成為世界橡膠消耗大國（2002年起超過美國），而橡膠消耗的近60％用于生產輪胎。2004年我國輪胎產量達到2．39億條（包括摩托車和人力車胎），居世界第二，而當年產生的廢舊輪胎已超過1．12億條，約320萬噸。預計2010年我國汽車保有量將達到7000萬輛，廢舊輪胎的產生量將達到2億條。
據了解，我國廢舊輪胎的產生量已位居世界第二，僅次于美國，但我國廢舊輪胎的回收利用率比較低，目前主要用于三個方面：其一是舊輪胎翻新再利用。其二是廢舊輪胎生產膠粉與再生膠。其三是將廢輪胎用于生產農用鞋底、建筑用灰桶、豬食槽等低技術的粗放產品。再就是近年來剛興起的有一些農民非法用廢輪胎煉油等。
但姜治云介紹說，無論舊輪胎翻新還是廢輪胎生產膠粉，再生膠在我國的利用率均比較低，總體利用率為45％左右。相當一部分廢舊輪胎資源用于生產低檔產品或堆放在邊緣地方，污染環境，浪費資源。
我國輪胎翻新落后10—20年
中國輪胎翻修利用協會提供的一份資料表明，首先，按照發達國家輪胎翻新的技術、設備水平，我國至少要落后10—20年。以2004年我國廢舊輪胎產生量1．12億條為例，如果按發達國家水平，至少應有1800多萬條舊輪胎可翻新，但我國實際只翻新了800萬條，胎源嚴重不足，約有1000萬條舊輪胎作為廢輪胎報廢了。其次，從輪胎翻新的品種來看，我國目前僅能翻新載重輪胎及公交車用輪胎，轎車輪胎的翻新還是空白，而在歐洲轎車輪胎翻新市場替換率為28．8％。第三，我國大型工程輪胎的翻新率僅為20％，而美國在90％以上。多數航空輪胎需運到香港、泰國等地方進行翻新，而美國的航空輪胎翻新率在90％以上。第四，我國目前輪胎翻新主要仍以斜膠胎為主，子午線輪胎由于所占比重僅50％，而且多數為膠車輪胎，因此翻新工藝、設備還比較落后。
同時，我國廢舊輪胎的回收利用還沒有一部正規的管理法規，回收體系尚未建立。目前主要有進城打工的農民自發收購，人們對輪胎翻新再利用的觀念淡薄；新輪胎再生產和設計過程中沒有考慮翻修再使用，一般行駛里程僅十萬公里，僅有4％的胎體能翻新一次；推廣應用難度大；從事輪胎翻新、膠粉生產的企業稅賦重，特別是農民收購的廢舊輪胎銷售給加工企業無增值稅發票，難以抵扣；國家在輪胎翻新、膠粉生產方面投入少，沒有納入國家建設規劃，在貸款、融資等方面得不到支持。姜治云建議，國家在這方面應盡快出臺《廢舊輪胎回收利用管理條例》。
輪胎翻修行業將成為市場新亮點
Ｂｒｉａｎｓｍｉｔｈ先生非常看好中國市場，他分析認為，中國的輪胎翻新行業蘊含著巨大的潛力，一旦發掘出來，將會為中國循環經濟的發展產生強大的動力，這將是多贏的。輪胎翻新行業將會成為中國市場的新亮點。
林樹建先生是順行公司在中國市場的負責人，他的看法是，輪胎翻新在中國的市場非常廣闊，估計在未來5年內，中國國內的機動交通工具銷售量將達到450萬，隨之帶動的輪胎翻新行業也將會有前所未有的市場空間。
那么，如何保證輪胎翻新市場的健康發展？姜治云建議：建立健全廢舊輪胎回收集散地，以解決當前無廢舊輪胎回收渠道問題。可以先在北京、天津、上海進行試點，變目前分散、無序的回收體系為集中有序的回收體系；從產業政策抓起，凡新輪胎要從設計、生產上考慮輪胎翻新，對用戶承諾輪胎使用壽命（包括翻新次數）、行駛里程；強制規定輪胎使用中的磨耗極限，凡達到胎冠花紋深度磨耗極限必須進行翻新；加工廢舊輪胎的企業建立市場準入機制，必須符合國家節約資源、保護環境、循環利用的要求；解決當前廢舊輪胎循環利用企業稅賦過重、進料無增值稅抵扣，回收成本高，企業難以為繼等問題。
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