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中新社北京7月16日電(記者周音)中國知名經濟學家，中科院國情研究中心副主任胡鞍鋼今日在北京召開的“中國民航業競爭力研討會”上指出，航空市場準入非常重要，中國不應該在航空運輸市場準入上搞壟斷，應該在國際、國內航線上采取拍賣。當然這種拍賣并不一定是資金，而是大家叫號，然后提供服務。
胡鞍鋼指出：北京至紐約航線，北京至上海這些熱線都應該拍賣。但目前北京至紐約
航線，只能中國國航飛，別的航空公司都不能飛？他認為，這本身就是壟斷。
他強調，現在公務員都要重新洗牌了。去年中國提拔的公務員百分之六十都是通過公平競爭進入政府部門的。航空業也應該允許航線的新進入者和退出者。
此外，民航業應該更加清晰政府和市場這兩方面的關系，政府去做政府所關注的，應當做的。比如說：市場準入，航空公司的資格與條件；飛行安全，機場安全等。民航企業面對不同的市場需求層次，應該做：決定購買飛機的自主權；航材的進出口權；市場中的定價權，像飛機票多少錢，這些都應由企業來決定。
最后，胡鞍鋼詼諧地說，中國民航業博弈了多少年了，是市場機制呢？還是計劃機制呢？最后確定還是要基于市場。當然現在的市場還不是徹底的市場，因為只有徹底的市場，消費者才獲得消費剩余，并不是變成某些所謂壟斷利潤。
近日，民航總局局長楊元元在全國民航系統電視、電話會議上表示，下半年，民航業要調整政策，改進管理，促進航空運輸全面、協調、可持續發展。按照逐步放松管制和公平、公正、公開原則，制定《國內航線經營許可管理辦法》。建立起公平、公正、公開和科學的國際航線經營權分配和使用制度。
為提高民族航空業的整體競爭力，改善中國國內民航的市場環境，構筑與國外航空公司平等的外部競爭環境已刻不容緩。此間，國務院發展研究中心產業經濟研究部與中國經營報社聯合主辦了“構建中國民航市場良好環境，應對國外低成本航空的沖擊——中國民航業競爭力研討會”。（來源：中新社）
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