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發型師級別是由老板定還是勞動部門定？重復使用未經消毒器具將受到怎樣的處罰？繼今年1月實施《美容美發業管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)后。
昨日，記者電話采訪商務部商業改革司時了解到，《辦法》只為行業定下大原則，令業內有可乘之機，新的國家標準正在制定過程中。
有美容院老板向記者坦言：這個行業人員流動率太高，很難管理，屬于典型的“發展在前，規范在后”行業。
文/記者 郭文姬
據統計，去年全國約有172萬家美容機構，從業人員達1600萬人，2004年度美容服務業的總收入約為2200億元。甚至連美容美發行業中人也沒有預料到行業發展的速度如此迅猛。除了1996年原內貿部制定了一個《美容美發開業專業條件和技術要求》行業標準外，長期以來，美容美發行業沒有完善的、規范性的管理規定，致使該行業存在一些經營行為不規范、夸大服務功能等損害消費者權益的現象。
業內承認《辦法》有空子鉆
按今年《辦法》有關規定，“具有取得相應資格證書的專業技術人員”是該行業經營者的基本條件。從事該領域服務的美容師、美發師及其他專業技術人員，應當取得國家有關部門(如各地勞動部門)頒發的資格證書，其他從業人員應當經過有關專業組織或機構進行的培訓并取得合格證書。然而，業內人士介紹，這一規定對于大部分經營者來說如同虛設，美容美發業目前更看重的是從業年資和操作經驗。
記者在環市路一發型屋門口看到一則招工啟事，“本發廊因業務需要急聘專業發型師，初級發型師月薪800元；中級月薪1200元；高級月薪2000元，另加提成”。記者問發廊老板：“哪里可以考高級發型師證書？”老板笑了笑：“證書那些小本本沒用。你現場剪一次發，自然給你定級別。”
國家標準正密鑼緊鼓制定中
有關人士接受本報記者采訪時指出，由于今年年初的《辦法》只是對該行業制定了比較大原則的規定，目前正考慮出臺進一步的規范和標準將這些原則進一步落實到實處。而該《辦法》短短21條條款的確難以全面監管這個行業。
據了解，商務部將在《辦法》的基礎上，通過制定標準來加強對美容美發的行業管理。新的國家標準《美容美發企業經營管理規范》在經過專家討論和修改后，目前已經獲審定會通過，正在修改上報。
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