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市勞動保障局主要承擔著全市就業再就業、社會保障和維護勞動關系和諧穩定等主要工作任務。全系統3個基層黨委、2個黨總支、27個黨支部中的473名黨員(包括流動黨員61名)按照市委統一部署全部參加了第一批先進性教育活動。局黨委密切結合勞動保障工作聯系千家萬戶、關系改革發展穩定大局的特點，始終用“認真”二字精心組織，統籌安排，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”這一目標要求，認真抓了學習培訓受教育、分析評議查原因、整
改提高見成果，努力使先進性教育活動成為群眾滿意工程。
一、立足群眾得實惠，把為民服務作為檢驗教育成果的標尺
勞動保障工作與改革發展穩定和人民群眾利益密切相關，他們立足于讓群眾長期得實惠，緊緊圍繞就業再就業中的熱點、社會保險中的難點及維護勞動關系和諧穩定中的焦點等問題，堅持把服務廣大群眾作為出發點和落腳點。
(一)以“滿載愛心，關注民生，送你上崗”為工作理念，努力擴大就業再就業。為給各類求職者提供用工需求信息，他們深入國有、集體、民營、個體及外資等各類企業，及時了解收集企業用工信息。通過專場招聘會和創業項目推介會等方式，共為近6萬人次的求職人員提供就業崗位2.3萬個；為解決下崗失業人員、農民工等弱勢群體年齡偏大、文化偏低、技能單一等就業困境，加強了技能培訓，今年以來已經實現再就業培訓3851人次，勞動者職業培訓1.8萬人，農村勞動力轉移培訓1878人，新增加高級工646人。開展先進性教育活動以來，通過各種渠道安置城鎮就業再就業41187人，安置下崗失業人員22577人，實現農村勞動力轉移75745人。
(二)深化“群眾期盼的，就是我們要辦的”的服務宗旨，努力擴大社會保障覆蓋范圍。
近幾年來，就醫、看病成為群眾關心的問題。他們在深入調查、摸清底數、算賬對比的基礎上，制定了靈活就業人員和自由職業者參加醫療保險的試行辦法。今年將有13萬靈活就業人員和自由職業者納入基本醫療保險覆蓋范圍。他們還對2005醫療年度一、二、三級醫療機構基本醫療保險統籌基金的起付標準平均下調了35%，最高支付限額卻比2004醫療年度提高了16%，大幅度降低了參保人員的個人負擔。
針對反映較多的病退、退職手續辦理不夠及時的問題，他們將每年一次的病退、退職手續的集中辦理改為每年一、三季度兩次辦理。全市22.7萬名企業離退休人員的養老金社會化發放網點，由原來的100多家增加到目前的320多家。
(三)以促進社會穩定為目標，努力維護勞動關系的和諧。農民工的就業環境和權益保護一直是社會關注的焦點。春節前他們組織勞動監察人員適時開展了農民工維權活動，對全市建筑、餐飲、紡織等使用農民工相對集中行業進行了重點檢查。檢查中發現某工地滯留著700多名未拿到工資的農民工，立即召集開發商、建筑承包公司和農民工代表進行協商。通過宣傳政策法規，開發商當場簽訂了還款協議。并將拖欠的1300多萬元農民工工資全部發放到位。春節后是農民工進城務工的高峰期，為避免其上當受騙，市勞動保障局會同公安、人事、工商等有關部門聯合成立了“濟南市清理整頓勞動力市場秩序專項行動領導小組”，先后對火車站、汽車站周邊地區的非法職業介紹場所進行了清理整頓，共取締50多家非法職業中介。并成立了職業介紹協會，以加強行業自律，維護廣大求職者的合法權益。
二、立足永葆先進性，把建立健全長效機制作為總抓手
(一)創新工作機制，全面高效行政。他們確定了“五個一”的工作機制：一是勞動就業服務“一站直通”。二是勞動仲裁“一步到庭”。三是社會保險“一票征繳”。四是實行以勞動監察部門為主，各有關處室和部門聯合參加，聯動監察，一體執法。五是勞動信訪“一辦到底”。
(二)完善工作制度，優質熱情服務。一是首問負責制度。二是上門服務制度。三是即刻辦理制度。四是依法行政制度。五是免費服務制度。
(三)轉變工作作風，接受社會監督。努力創建學習型機關、干事型機關、服務型機關、創新型機關和廉潔型機關。嚴格落實AB崗制度、一次性告知制度、服務承諾制度、限時辦結制度，接受群眾監督。
先進性教育活動使勞動保障系統廣大黨員獲得很大收獲。一是全系統廣大黨員思想政治素質有了新的提高。二是黨的基層組織建設有了新的加強，創造力、凝聚力和戰斗力進一步提高。三是全局系統工作作風發生新的變化，服務大局、服務基層、服務群眾進一步增強。勞動保障工作針對當前轉軌期，將緊緊圍繞“把握特點、突出重點、健全機制、夯實基礎、提高能力、明確責任”24字工作要求，工作重心上在解決當前突出問題的同時更加注重研究建立長效機制，工作方式上在抓好各項業務工作的同時更加注重抓基層、打基礎、帶隊伍。突出抓好就業再就業、社會保險、勞動關系協調和改善農民工就業環境等幾項重點工作；不斷完善信息網絡、基礎數據庫等基礎建設；不斷提高總攬全局、開拓創新的能力，進一步為建設和諧濟南，當好經濟社會發展的助推器。
（丁麟宏 王宏田 聶志強）
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