|
盡管美國商務(wù)部長古鐵雷斯在11日的中美商貿(mào)聯(lián)委會上信誓旦旦地承諾，美國將對中國紡織品慎用“特保”，但美國政府還是在當(dāng)?shù)貢r間14日，接受了業(yè)界對中國窗簾布提出的“特保”申請，啟動了“特保”調(diào)查。有關(guān)專家表示，“慎用‘特保’”的尺度完全由美方把握，而美方可能會借這張“牌”，以期在中美紡織品磋商上占得上風(fēng)。去年中國窗簾布對美出口額達(dá)4.76億美元。
美國商務(wù)部下的紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(CITA)當(dāng)天裁決，決定接受業(yè)界于6月22日提出的對中國窗簾布(涵蓋TC碼369/666下的部分產(chǎn)品)的“特保”申請。據(jù)相關(guān)程序，未來30天內(nèi)將進入公眾評議期，中美雙方業(yè)界及相關(guān)利益方都可在這段時間就“中國窗簾布的對美出口是否造成對美市場的損害”提出自己的意見。
中國紡織品進出口商會有關(guān)人士告訴記者，這幾年來我對美出口增幅明顯下降，根本不存在“對美出口激增”一說。該人士指出，自2002年美對我窗簾布配額取消后，我國對美出口增長從2002年的181%降至今年前4月的30%，表明配額釋放后我對美出口增長已趨平穩(wěn)。
今年以來，美國共對我19種紡織服裝產(chǎn)品“特保”或醞釀“特保”，窗簾布則是其中出口額最高的一種。據(jù)中方統(tǒng)計，今年前4月我輸美窗簾布金額為1.8億美元，占我對全球出口的51.1%，占美進口市場份額的71.2%。
東華大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系陸圣告訴記者，美國對中國紡織品的“特保”潮目前已進入一個“全面應(yīng)用”的新階段，涉案產(chǎn)品范圍不斷擴大，對我方政府和企業(yè)的壓力也越來越大。因此我方在技術(shù)層面積極抗辯的同時，對外應(yīng)把握好紡織品與中美整體經(jīng)貿(mào)發(fā)展和其他重點議題之間的關(guān)系，對內(nèi)則應(yīng)加強貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)實施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
對于美方在承諾“慎用‘特保’”后的三天又受理了業(yè)界的“特保”申請，一位不愿具名的專家表示，“慎重使用”沒有法律意義，尺度完全由美方掌握。“盡管美國政府會謹(jǐn)慎使用，但其業(yè)界不會‘謹(jǐn)慎’申請，”該專家指出，“業(yè)界申請的越多，若屆時美國政府拒絕越多的話，就表明他們作出的讓步越大。那么在今后中美紡織品磋商時，中國‘返還’美方的讓步就相應(yīng)看漲。”
作者：早報記者 俞佳
| 
