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-本報記者 李毅明 北京報道
到目前為止，北京市環(huán)保局還沒有對任何汽車廠家進(jìn)行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)(等同于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn))的排放認(rèn)證。有意思的是，之前一直被認(rèn)為是實施歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)最大障礙的油品問題，卻最快得到了解決，從7月1日開始，北京市對全市范圍內(nèi)汽車用汽油、柴油實行歐Ⅲ燃油標(biāo)準(zhǔn)。
“歐Ⅲ油”能不漲價嗎
“加油站說加的是歐Ⅲ油，我們哪知道是不是，再說北京這么多加油站，你能保證沒有一家‘掛羊頭賣狗肉’，賣假歐Ⅲ？”出租司機(jī)趙師傅邊和記者說話，邊伸手關(guān)小了空調(diào)的風(fēng)力，“現(xiàn)在最擔(dān)心的還不是這個，是漲價，油價現(xiàn)在已經(jīng)很高，改歐Ⅲ后肯定要漲價�！�
中石化、中石油兩大集團(tuán)宣稱，在7月1日前，公司所屬的所有油庫和自有加油站、特許加盟站都已經(jīng)進(jìn)行了歐Ⅲ燃油的置換，能夠全部提供歐Ⅲ燃油。7月12日，記者在北京安定門附近的幾家中石化、中石油加油站看到，所有型號的燃油都標(biāo)上了“京標(biāo)B燃油”的字樣，記者向加油站工人了解，這就是歐Ⅲ燃油。
雖然有關(guān)部門承諾，一定讓北京的司機(jī)們加上貨真價實的歐Ⅲ燃油，但據(jù)媒體報道，目前我國生產(chǎn)的歐Ⅲ車用燃油，每月的產(chǎn)量僅有40萬噸，而北京平均每個月用油量在36萬噸至38萬噸，全國的歐Ⅲ燃油產(chǎn)量僅夠北京的車輛使用。
由于歐Ⅲ燃油供應(yīng)緊張，一些中石化、中石油系統(tǒng)外的加油站目前還沒有完成歐Ⅲ燃油的置換，考慮到這些因素，政府也把歐Ⅲ燃油的置換期延長到了9月1日。
之前，其他標(biāo)準(zhǔn)的燃油就出現(xiàn)過“摻假”，更何況目前還是“奇貨”的歐Ⅲ燃油，趙師傅的擔(dān)憂不無道理。從7月1日開始，北京市工商局加大了對成品油市場的監(jiān)管力度，稱如果發(fā)現(xiàn)加油站銷售了不符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的油品，將會被處以銷售金額的0.5倍至3倍的罰款，嚴(yán)重的還將被吊銷資質(zhì)。
記者在一家加油站采訪的幾分鐘時間里，就有兩位司機(jī)向油站工人詢問：歐Ⅲ燃油會不會加價？雖然目前價格還沒有出現(xiàn)變動的跡象，但有石油公司聲稱現(xiàn)在提供給北京的歐Ⅲ燃油都是單上生產(chǎn)設(shè)備、單煉的，規(guī)模效益沒有形成，成本降不下來，油價不變，對燃油生產(chǎn)企業(yè)形成了很大壓力。雖然國內(nèi)的燃油價格由國家發(fā)改委制定，但根據(jù)以往的經(jīng)驗，國內(nèi)石油公司往往都能夠通過市場來轉(zhuǎn)移成本壓力，消費者有可能又要成為企業(yè)轉(zhuǎn)嫁歐Ⅲ政策成本的對象。
但目前符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的燃油正在源源不斷地向市場供應(yīng)。格雷斯中國有限公司是一家生產(chǎn)煉油催化劑和添加劑的企業(yè)。“我們在中國的主要合作伙伴就是中石化、中石油，”格雷斯中國的華瑩經(jīng)理向記者介紹，“最近，公司生產(chǎn)的用于幫助煉油廠生產(chǎn)符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)燃油的產(chǎn)品賣得很好，客戶的需求很旺盛�！�
歐Ⅲ車貴在哪里
油品的問題解決了，歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)實施似乎應(yīng)該水到渠成，然而歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)推遲實施的事實說明，事情并非如此簡單。
一位業(yè)內(nèi)人士分析說目前絕大部分廠家都是有能力達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的�！皬募夹g(shù)上講，實施歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)完全沒有問題。”亞新科工業(yè)技術(shù)有限公司公共與政府事務(wù)總監(jiān)黃堅對記者說，他們已經(jīng)具備了批量生產(chǎn)歐Ⅲ發(fā)動機(jī)的能力。
從汽車發(fā)動機(jī)本身來講，中國油品質(zhì)量差的問題也通過技術(shù)手段得到了解決。“在產(chǎn)品設(shè)計和標(biāo)定方面，我們已經(jīng)考慮到了油品的問題，”德爾福汽車系統(tǒng)(中國)投資公司副總經(jīng)理蔣健向記者說道，“比如在設(shè)計時多加幾道過濾，另外，我們現(xiàn)在做標(biāo)定試驗，工程師甚至?xí)胶芷h(yuǎn)的地方作測試，找到最佳的技術(shù)數(shù)值，最后設(shè)定發(fā)送及相關(guān)參數(shù)。我們的標(biāo)定試驗一定程度上彌補了油品質(zhì)量的問題。”
有關(guān)專家分析，汽車排放從歐Ⅱ到歐Ⅲ升級，除了硬件設(shè)備的更新，加上廠家后期對車載診斷系統(tǒng)的保修等，算下來，一輛車需要4000元左右的成本，除去技術(shù)改進(jìn)所增加的成本，單就北京一個市場生產(chǎn)一部分歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車也會導(dǎo)致汽車企業(yè)成本的增加。一些企業(yè)毫不諱言：不排除成本增加所產(chǎn)生的價格變化。
從石油企業(yè)的反應(yīng)可以看出，歐Ⅲ燃油漲價似乎是早晚的事，現(xiàn)在汽車生產(chǎn)企業(yè)也對外嚷嚷，說自己面臨著歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造所帶來的成本壓力，由于目前的市場情況，企業(yè)不敢明說加價，但目前市場上以歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)為賣點的產(chǎn)品，價格已經(jīng)高于原先的產(chǎn)品。各方利益的博弈似乎為歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的順利實施制造了麻煩，如何處理好產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的利益關(guān)系成為關(guān)鍵的問題，由此產(chǎn)生的政策成本看來最終還是要由消費者來承擔(dān)。
據(jù)記者向一位發(fā)動機(jī)工程師了解，一臺歐Ⅲ發(fā)動機(jī)的成本比歐Ⅱ增加了5%-10%，但是“發(fā)動機(jī)企業(yè)自己已經(jīng)消化了很多，向下游傳遞的成本不多”，而且主機(jī)廠通過內(nèi)部消化也可以再行攤薄一些成本，主機(jī)廠成本上升的壓力似乎沒有他們?nèi)氯碌哪敲创蟆?/p>
蔣健向記者介紹，下周他們有60多輛車將出發(fā)搞路試，進(jìn)行歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)定，這些車中有很多是企業(yè)即將投入生產(chǎn)的車型，“標(biāo)定是量產(chǎn)前的最后一步了”。
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