美紡織業不買中歐模式的賬 四機構再向政府施壓

　　本報特約記者 路虎

　　對中國產品占據市場不滿 四行業機構再向政府施壓

　　美國紡織品和服裝行業協會本周一說，在美中兩國解決紡織品貿易問題之前，它們會不斷要求政府對更多的中國進口紡織品設限。美國紡織品進口商則對此表示震驚。

　　四行業機構參與申訴

　　四個代表美國紡織行業利益的機構，7月11日要求布什政府對更多種類的中國進口紡織品和服裝設立限額。這些行業協會說，在兩國就紡織品貿易問題達成全面協議之前，它們將會繼續要求政府對更多種類的中國紡織服裝產品設限。

　　美國紡織品制造業界此次要求設限的中國進口產品有襯衫、睡衣、睡褲、泳裝和裙子等。此前它們就中國進口的窗簾提出的設限要求，因為技術原因被駁回，這次它們再次提出申訴。

　　沿用40多年的紡織品配額制度自去年年底被廢除后，美國紡織品制造業抱怨大量廉價的中國紡織服裝產品涌入美國市場，從而使美國紡織業陷入困境，并導致該行業大量工人失業。

　　今年5月，布什政府應行業的申訴，決定對針織襯衫、棉制褲子和內衣等7種中國進口的紡織服裝產品重新設限，由此引發的美中紡織品貿易爭端至今未能解決。

　　本次申訴今秋才有結果

　　參與提請申訴的美國制造業貿易行動聯盟的發言人勞伊德·伍德說，中國的紡織品擾亂了美國市場，因此他們必須采取行動。他說：“中國一些產品進口增長高達800％，例如中國的窗簾就是這樣。而中國的進口增長只有32％。但是中國已經占據69％的美國進口市場。這說明中國吞噬了相當大份額的美國市場。”

　　伍德說，在他們此前提出的就13種中國進口紡織品設限的申訴中，有7類產品已經獲準得以限制從中國進口，針對其他6種產品的申訴，可能在今后一兩個月內得到答復，這次提出的申訴則要到今年秋季才會有結果。

　　根據相關程序，政府在申訴提出后15個工作日內會決定是否予以接受。而做出裁決的時間可能長達90天，甚至更長。

　　重新設限挽救不了美紡織業

　　但是美國的紡織服裝產品進口商一直反對政府對中國進口產品設限。美國紡織和服裝進口商協會執行主任勞拉·瓊斯說，她對紡織品制造業采取進一步行動感到震驚。

　　瓊斯認為：“我們對此感到震驚。他們提出要求的很多產品中，有很多已經不在美國生產了。他們對中國提出這些要求，其實是希望一切都恢復到配額制結束之前的情況。”

　　瓊斯說，由于美國國內紡織業界的申訴，已經對紡織服裝進口商產生很大的影響。她說，即便把中國產品拒之門外，美國還會從印度、孟加拉和其他國家進口這些產品。這樣做其實無法挽救美國的紡織業。

　　美國業界不買中歐模式的賬

　　美國制造業貿易行動聯盟的發言人伍德則認為，美國紡織品進口商和零售商事實上是希望從由接受政府補貼的廉價中國紡織品中獲得更多利潤，對消費者并沒有什么好處。

　　除此之外，美國紡織品制造業界還指責中國通過將人民幣匯率與美元掛鉤操縱貨幣，使人民幣匯率低于實際價值達40％之多。這使中國產品在美國更加便宜，而美國產品在中國市場則更昂貴。

　　今年早些時候，中國和歐盟也因為紡織品貿易產生糾紛，但是隨后雙方通過協商達成協議。伍德說，中國和歐盟的協議不應當被看做解決美中紡織品問題的模式。

　　他說：“一個全面的協議對雙方都有利，但這不意味著要按照中國和歐盟的協議去做。首先，那個協議沒有包含擾亂歐洲市場的所有類別的中國紡織品。此外，它的有效期只延續到2007年，而沒有在允許的條件下實施到2008年。美國和中國之間的協議，應該包括更多的產品類別，期限也應該更長，這樣才合理。”

　　本周一在北京結束的第16屆中美商貿聯委會未能在兩國紡織品貿易問題上取得實質性進展。雙方只是表示，關于這個問題的談判將繼續進行。