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我國西部可能將成世界高耗能產業轉移重點地區


http://whmsebhyy.com 2005年07月13日 10:15 新華網

  新華網銀川7月13日電 (記者 武勇 金春麗 劉文國) 記者近期在陜西、寧夏和內蒙古等西部省(區)采訪時發現,在上世紀90年代世界范圍的產業結構調整中快速發展起來的西部高耗能產業,目前已經成為西部各省(區)的出口支柱,由于其面向國際市場的發展思路,極有可能成為世界高耗能產業轉移的重點地區。

  據記者調查,2002年下半年以來,國內能源趨緊,高回報低投入的巨大反差,使高耗
能產業一時間成為暴利行業,各國投資者蜂擁而至,西部能源富集區成了高耗能工業發展的樂園。在一些招商引資快速膨脹的貧困地區,高耗能工業已成為當地經濟發展的支柱。如今,高耗能產業在我國西部能源產區出現遍地開花的發展態勢。

  寧夏回族自治區商務廳廳長黑良杰說,長期以來,高耗能行業和高耗能產品出口一直在西部工業經濟和外貿出口中扮演著舉足輕重的角色,支撐著西部經濟和對外貿易的發展。高耗能產業是西部地區具有比較優勢的產業,對當地的資源開發利用、勞動就業、財政稅收、外貿出口十分重要。現在,西部高耗能產品已和東部的大型企業、跨國公司實現對接,具有廣闊的市場空間。

  內蒙古幾乎所有能源富集區的盟(市)旗(區)都在發展高耗能產業。在自治區重點扶持的20家工業園區中,有5家以上是高載能工業園區。寧夏從傳統的高耗能生產基地石嘴山市,到新建的工業園區平羅縣太沙工業園、隆湖經濟開發區以及吳忠市等地,高耗能工業都經歷著前所未有的“大發展”。

  記者在采訪時發現,這些高耗能企業產品大多出口國外,意味著在其他國家嚴格限制發展的高耗能產業正在向我國轉移。一些省(區)市制定了面向國際市場的目標,如包頭市石拐區計劃到2005年末建成“世界級的硅鐵合金基地”,屆時可形成100萬噸的硅鐵合金生產能力。在寧夏石嘴山高耗能生產基地,正在建設一個百萬噸級電石法PVC(聚氯乙烯)項目。當地企業在接受記者采訪時稱,此舉“將改變國際PVC生產格局”。

  2004年是西部高耗能企業喜獲豐收的一年,也是寧夏對外貿易實現跨越式發展的一年,當年寧夏對外貿易總量突破9億美元,外貿出口總額達6.5億美元,僅硅鐵出口就達1.5億美元,是寧夏創匯額最高的商品。以金屬鎂等為代表的12種高耗能冶礦產品生產能力和產值都居全國同行業前列,出口總值高達3.7億美元,占到寧夏外貿出口總額的56.9%,同比增幅高達138.7%。

  但從今年初開始,國家完全取消了硅鐵、鋁錠等高耗能產品的出口退稅并對部分出口產品加征了不同程度的出口關稅,加上2004年下半年國家先后數次調高了電價,直接增加了企業的生產成本,削弱了高耗能產品的市場競爭力,西部高耗能企業的發展空間受到很大制約。

  據相關部門介紹,硅鐵目前的電價成本已經接近70%,出口幾乎到了無利可圖的地步。目前,主要以煤炭、電力資源為依托生產鐵合金、電石、碳化硅等主打產品的寧夏石嘴山地區,由于成本等諸多因素的影響,很多企業已經開始出現虧損并陷入困境,多數企業開始減產,有的甚至已經關廠停業,從而導致4月份的寧夏外貿出口首次出現大幅回落,這也直接影響到了寧夏電力和煤炭行業的發展。據不完全統計,目前由于受到高耗能企業減產、停產的影響,寧夏電力負荷已經減少了80萬千伏安左右。

  寧夏經貿委副主任王永耀說,按照當前的市場發展趨勢,高耗能產品在國內外市場上還會有一定發展空間。但從國家經濟安全、環境保護和資源利用效率等角度看,高耗能產業的前景并不樂觀,希望高耗能企業能加大結構調整力度,努力降低能耗,提高企業產品的附加值和技術含量,使落后產業真正變為優勢產業,實現西部工業經濟和對外貿易的合理、同步增長。(完)


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