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-本報記者 劉偉勛 北京報道
6月30日，國企巨頭招商局集團將全資企業中國招商國際旅游管理總公司(簡稱招旅總公司)的管理權移交給香港中旅集團(下稱港中旅)，盡職調查完成后，其旗下12家旅行社、3家空運代理公司的相關資產、業務、人員以及“招商旅游”品牌將全部無償劃轉給港中旅，涉及資產約2.1億元人民幣。這一數字是近年旅游業國資重組的最高紀錄，其選用的整建制
無償劃轉方式也是業界首次采用。隨后，港中旅旅行社協調管理中心總經理韓立新被任命為招旅總公司的總經理。
港中旅和招商局集團這兩大老牌國企此次在旅游業務上的一進一退，共同的背景是國資委去年提出的央企發展新思路：剝離輔業，做大做強核心主業。
進退緣由
據招商局集團副總裁胡政介紹，國資委批準的招商局集團核心主業共三項，分別是交通運輸及相關基礎設施建設、經營與服務，金融資產投資與管理，房地產開發經營。而旅游并不在主業范疇，在該集團約649億港幣的總資產中，旅游資產僅占0.4%，其投資回報率僅約2%，明顯低于其它業務。
招商局集團創辦于1872年，總部位于香港。1986年12月，招商局集團組建招旅總公司，開始涉足旅游業。發展至今，招旅總公司已成為全國骨干旅游集團之一。
“盡管已經形成了一定規模和品牌，但由于是輔業，我們不可能再對旅游業務做更大投入，也不可能將其做成全國最好的，因此選擇主動退出。”胡政說，這是招商局集團具有重大意義的戰略性調整。
2004年下半年，招商局集團和港中旅就重組旅游業務展開接觸，在國資委的支持下，雙方很快達成合作協議。胡政說，選擇港中旅的原因有三，一是兩家企業都屬于國資委主管的53家重點央企；二是兩大集團的總部都在香港，經營理念、企業文化以及對市場的感受和認識相近，劃轉之后的旅游資產與港中旅較易融合；三是在招商局集團看來，國內以旅游為主業的央企中，港中旅做得最為出色，尤其是在香港和國際旅游業務方面。
“港中旅主業是旅游，接收招商局的旅游資產，對這一資產的增值和港中旅主業的發展都有好處”，在港中旅總經理辦公室負責人看來，與招商局集團的這次牽手同樣順理成章。
本報獲悉，在具體的重組方式上，兩大集團曾探討過整體出售、部分轉股等市場化手段，但最終選擇了整建制無償劃轉這一行政色彩濃郁的合作方式。
胡政對此解釋說，招旅總公司已形成較為完善的旅游網絡，招商局集團想把這一網絡完整出讓，并使其全部納入港中旅的旅游主業，這樣可保持業務穩定，對員工也是較好地安置。同時，由于同為中央企業，資產劃轉較市場化運作而言更為簡單易行，也較為穩妥。
借勢擴張
創立于1928年的港中旅是香港最大的旅行社，在香港、澳門設有40家分社和21家海外分社。港中旅進入國內旅游市場是在2002年1月。
港中旅上市公司港中旅國際投資有限公司(0308.HK)董事會主席沈主英曾向記者表示，公司擁有充裕的現金用于收購國內旅行社，還計劃最近幾年將內地的旅游資產打包上市，使公司成為中國駛向世界旅游市場的“航空母艦”。
記者獲悉，港中旅的這一愿景已得到了主管部門的強力支持。內部信息顯示，國資委將重點扶持港中旅成為中國旅游業的旗艦企業。
從去年開始推進的央企主輔分離、精干主業的改革，將使港中旅成為旅游業最大的受益者。有報道稱，國資委計劃將170多家央企的旅游、酒店等輔業資產剝離，港中旅、中旅和國旅都是候選的接盤者。其中，擁有國際化背景和資金優勢的港中旅的呼聲一度蓋過了另外兩家公司。
此前的旅游業國資重組，主要是旅游企業之間的整體合并，如2004年國旅總社與中免總公司合并組建國旅集團，中旅集團與中國旅游商貿服務總公司重組等。目前，這種形式的重組已告一段落，今后的重組將采用新路徑：央企剝離旅游輔業，然后劃轉給包括港中旅在內的以旅游為主業的公司——北京第二外國語學院教授戴斌將其簡稱為“合并同類項”。
“此次招商局集團無償劃轉旅游資產只是一個開始，今后其它央企還會有類似的動作。”戴斌說。
整合懸念
6月30日的管理權接管只是港中旅接手招旅總公司的第一步。國資委規劃局一位官員表示，下一步港中旅還要對招旅總公司進行盡職調查，包括資產核查和財務審計，之后才會向國資委提出劃轉產權的申請。
招商局集團副總裁胡政預計完成以上工作需要兩到三個月的時間。“產權劃轉標志著過渡期的結束，屆時招商局集團將正式退出，港中旅將全面接管招旅總公司，隨后將進行整合。”胡政說。
整合實施之前，“穩定”是港中旅首要考慮的因素。港中旅總經理張學武表示，在過渡期和隨后一段時間內，將保持招旅總公司的經營機制、骨干隊伍、福利待遇不變，并繼續使用“招商旅游”的品牌開展業務。
招旅總公司的最大優勢是完善的國內旅游網絡，在此方面，2002年才進入國內市場的港中旅并不占優，因此整合的重點將是網絡布局的調整和完善。港中旅方面表示，在招旅總公司已設立分社的省市，如黑龍江、廣州、深圳，港中旅將不再設立分社；如果在同一省市兩家都設有分社，則根據各自優勢協調分工，并在適當時候進行重組。
目前最大的懸念是，港中旅是否會長期使用“招商旅游”的品牌。港中旅子公司港中旅國際旅行社有限公司副總經理張亦農接受本報記者采訪時未作明確回應，不過他表示，采用哪個名稱并不重要，關鍵要看今后的發展態勢。
在旅游專家、北京第二外國語學院教授戴斌看來，“招商旅游”的品牌在內地的出、入境旅游市場上有較強的影響力，因此港中旅可能不會取消這一品牌。他指出，產品品牌可以并行使用，但商號肯定是要合一的。
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