三方拉鋸終結聯邦快遞轉運中心落地廣州

　　作者：張鵬李豐 來源：中國經營報

　　經過23輪的緊張談判之后，廣州新白云機場(資訊 行情 論壇)終于如愿以償把聯邦快遞(FedEx)的新亞太轉運中心“娶過門”。雙方正式“訂婚”的日子初步定于7月13日。

　　近日，本報記者從可靠渠道獲悉，目前新白云機場與聯邦快遞就亞太轉運中心一事的

談判工作基本結束，雙方已就起降費等關鍵問題達成共識，并形成最終協議文本。

　　而雙方的正式簽約，也意味著在同菲律賓克拉克機場(DMIA)的較量中，新白云機場終于笑到了最后。

　　轉運中心敲定廣州

　　據悉，這個新的亞太轉運中心項目(包括停機坪、滑行道、分揀中心等)占地2446畝，建筑面積約8.11萬平方米，項目總投資為24.46億元，預計項目投產后第19年可收回全部投資。轉運中心在2008年1月31日前完工。

　　目前，有關聯邦快遞落戶新白云機場的立項報告及環境評估報告已獲得民航總局、國家環保總局等部門批準，而國土資源部也正在對所要征收的土地進行核準。

　　據白云機場方面透露，待新的亞太轉運中心建成后，聯邦快遞首批將計劃安排20架全貨機停放在白云機場，機隊數量已相當于國內全貨機的總和，每周約有150余架次貨運航班的起降，貨運量可達12000噸～15000噸。以此計算轉運中心的一年就能為機場新增60萬噸的貨郵吞吐量，相當于目前白云機場貨物吞吐量的總和。

　　聯邦快遞的亞太轉運中心落戶何處，意味著將大大提升該地區國際物流港的地位。菲律賓政府和廣州市政府對FedEx的去留都極為關注，也使FedEx有了更多討價還價的余地。

　　盡管聯邦快遞與廣州方面早在2003年12月31日就已簽訂了“合作設立亞太快件轉運中心框架協議書”，但聯邦快遞隨即于2004年5月與菲律賓蘇比克灣亞太轉運中心續約三年至2010年到期，并有權續約，同時亦與菲律賓克拉克機場(DMIA)簽訂協議，預留轉運中心用地。聯邦快遞一再打“太極”的做法，使得新亞太區轉運中心的選址問題，一直撲朔迷離。

　　23輪討價還價的背后

　　據悉，此前聯邦快遞與廣州新白云機場多輪談判未果，是由于雙方在“三費”——燃油費、機場起降費和航路費等細節問題達不成共識。

　　聯邦快遞方面一直宣稱目前中國的燃油費、起降費、航路費過高，是轉運中心遷往廣州的主要障礙，希望在這些費用上機場能給予優惠政策。但根據國內現行航空定價機制，燃油費主要由中航油集團決定，而航路費由空中交通管制局決定，機場起降費則由民航總局統一制定價格。這三個費用的定價問題，顯然不是新白云機場所能掌控和調節的。

　　此前，時任廣東機場管理集團總裁的張春林在接受記者采訪時表示，在具體的談判中，聯邦快遞希望把這三項費用的定價問題一攬子交給廣州新白云機場協調處理，所以才使談判拖了比較長時間。

　　有消息傳出民航總局今年有意放開國內的起降費，這或許為談判的進展創造了條件。據了解，雙方之所以能形成最終協議文本，一個重要原因便是在起降費等關鍵問題上雙方終于達成了共識。雙方妥協的結果極有可能是未來將調低機場起降費。

　　張春林先前曾表示，關于廣州新白云機場亞太轉運中心的建設，有兩種方案：一種是聯邦快遞自己進行建設，廣州新白云機場只收取土地、起降費等相關經營費用；另一種則是廣東省機場管理集團進行建設，建成后聯邦快遞要向機場集團繳納租金。至于轉運中心最終采取哪個方案，目前我們尚無法得知。

　　聯邦快遞一面與廣州進行多輪談判，又同時與菲律賓方面接觸，只是為了爭取最大的利益而采取的一種談判策略。據悉廣州方面做出退讓的可能性更大。如果是聯邦快遞自己建設，廣州方面極有可能在地價上給予對方一定優惠；而如果采用租用場地的模式，則即可能是在日常經營費用給予優惠，如起降費、租金等。

　　利益平衡的必然結果

　　聯邦快遞不顧中國的兩大高成本(中國的航空燃油價格在亞太地區是最貴的，中國的航班起降費在亞太地區僅次于日本，排名第二)而選擇中國，其看重的是中國市場的巨大潛力。

　　作為內地最具規模、最先進的，也是首個以樞紐概念建造的巨型機場，廣州新白云機場自然有吸引聯邦快遞“安家”的足夠砝碼。如果中國進一步開放天空，珠三角完全有條件迅速發展成亞洲最大的航空物流中心和新經濟軸心。

　　目前珠江三角洲年航空貨物總量在300萬噸左右，但絕大多數都要通過陸路轉運到香港；而香港機場每年200多萬噸的貨物總量中，有80%的來自珠江三角洲。而據中山大學港澳珠三角專家鄭天樣教授預測，隨著中國經濟的發展，作為中國重要制造基地的珠三角地區的貨運規模將達到1000萬噸。而巨大的國內市場發展空間則更是驚人。

　　目前亞太區域已是聯邦快遞業績增長最快的國際市場。自去年以來，聯邦快遞明顯加快各地分公司的增設步伐，把更多的精力放在了國內網絡的拓展構建上。而在國內網絡的布局上，華南網絡似乎已是重中之中。聯邦快遞在華南頻設新公司為未來的轉運中心提前布局，掌控貨源。7月5日，聯邦快遞首次在華中的武漢地區設立了分公司，并有意效仿競爭對手TNT，進軍汽車物流領域，開拓新的業務增長點。

　　業內有種評論認為，即使廣州方面在原有條件的基礎上不再給聯邦快遞新的優惠條件，聯邦或許最終也會把轉運中心遷到新白云機場，因為雖然居高的燃油費和起降費會讓其運營成本有所增加，但在中國急速增長的業務市場上，這方面的損失完全可以得到彌補。而今年4月新白云機場引入聯邦快遞的競爭對手UPS率先開通中美直航航線，切入原本是聯邦傳統勢力范圍的華南地區，這對聯邦快遞而言，或許也是個不小的刺激。