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強制性國家標準正在抓緊制定中
本報訊記者施建報道：近年來，天價月餅、“住房月餅”等在市場大行其道，備受社會和輿論詬病。為此，國家發改委、商務部、工商總局、質檢總局等四部委近日就月餅價格、質量、包裝及搭售等問題聯合發文進行規范。而記者昨日從業內人士處了解到，過度包裝問題在月餅行業所占的比重其實并不大，因此此次發文規范對市場的總體影響應該不會很大
。
“天價”月餅有望得到遏制
近年來，每年中秋節月餅市場都存在一種畸形價格現象，就是“天價”月餅。例如，2003年中秋節曾有標價31萬元的“中秋月餅加住房”，2004年中秋節曾有賣價18萬元、內含一件純金金佛的月餅禮盒。此外，采用古色古香的木盒、做工精細的竹籃和精致美觀的綢緞盒包裝，內有高檔洋酒、葡萄酒、酒杯和高檔茶葉，以及鍍金刀叉等物品的高檔月餅禮盒也不少見�！疤靸r”月餅開始備受社會和輿論詬病。為此，國家發展改革委、商務部、工商總局、質檢總局等四部委近日聯合發文進行規范。據了解，公告的主要規范內容包括月餅的價格、質量、包裝及搭售行為四個方面：在價格方面，要求經營者按照政府價格主管部門的規定明碼標價，做到標價內容真實明確；在質量方面，月餅經營者不得制售假冒偽劣月餅，嚴格月餅保質期，對過期、霉變月餅要及時退市和銷毀；在包裝方面，要求使用無毒、無害、易于降解或者便于回收的材料，減少包裝材料的過度使用；在制止搭售方面，在月餅包裝中搭售物品的市場價格如果明顯超過月餅自身價格的，專用名稱就不應該標示為月餅。違反此規定，有關部門可依法處罰。
對整體市場影響不會太大
昨天，一位不愿透露姓名的業內人士在接受《民營經濟報》記者采訪時表示，月餅過度包裝在近年來雖然在社會上傳得沸沸揚揚，但從市場的整體來看，過度包裝的月餅在總體市場中所占的比重其實不大。因此，四部委的聯合公告雖然能夠對“天價”月餅現象進行遏制，但對整體月餅市場的影響不會形成太大的影響。有業內人士表示，雖然“天價”月餅現象在月餅市場中所占比重很小，但這些月餅動輒數百元，甚至上千元，影響十分惡劣，社會和輿論對此反應強烈。據了解，目前月餅價格是放開的價格，完全由市場競爭形成。國家發改委也表示，加強月餅價格管理，不能采取過去嚴格管制的辦法，更不能由政府制定月餅價格，而應采取引導的辦法，法律的辦法。而且，國務院部門層次，立法的權限和制定規章的效力都很有限，立法的程序也比較復雜，為此只能先立足于現有法律制度框架發一個公告。
醞釀出臺國家標準加以規范
據了解，從法律效力上來看，國家四部委聯合發布的公告本身不是法律、行政法規，也不是政府規章，它僅是一個行政指導性文件，公開表明政府有關部門對月餅價格、質量、包裝、搭售等行為的態度。因此，公告本身沒有在現有法律框架外設定新的處罰。今年4月初，本報曾獨家報道國家有關部門正在醞釀出臺一個國家標準對月餅過度包裝加以規范。該標準草案對月餅的成本、體積等方面有比較嚴格的限制。據記者了解，目前，這個有關月餅包裝的強制性國家標準正在抓緊制定之中。（侯穎／編制）（來源：金羊網）
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