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河南報(bào)業(yè)網(wǎng)訊 今年6月初，河南省糧食直補(bǔ)辦公室宣布，全省已兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金11.76億元，除少數(shù)外出務(wù)工人員外，河南99.99%的農(nóng)民已拿到了種糧直接補(bǔ)貼。
河南省委、省政府承諾為群眾辦的10件實(shí)事，從糧食直補(bǔ)開了篇。
十件實(shí)事九件惠農(nóng)
今年5月13日，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，河南省委、省政府從群眾反映強(qiáng)烈、意見集中的問題入手，確定今后一段時(shí)間要扎實(shí)辦好10件實(shí)事。
辦好這10件實(shí)事累計(jì)投資150億元，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)稅全免、農(nóng)村貧困家庭子女入學(xué)、農(nóng)民“就醫(yī)難”、群眾飲水安全、村村通柏油路、艾滋病患者及家庭救治、下崗職工再就業(yè)、困難群眾救助、提高農(nóng)民致富本領(lǐng)、外出務(wù)工人員黨建10個(gè)方面，其中與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”相關(guān)的達(dá)9項(xiàng)之多，而7項(xiàng)直指“三農(nóng)”。
省委書記徐光春說，做好10件實(shí)事是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中原崛起的具體體現(xiàn)，做好10件實(shí)事的關(guān)鍵在落實(shí)，要取信于民，真正讓群眾得到實(shí)惠、感到滿意。而且當(dāng)年能辦了的事，當(dāng)年要見成效、出成果；需要較長時(shí)間、經(jīng)過努力才能辦成的事，就要堅(jiān)持不懈地做下去。
河南“三農(nóng)”:中國樣本
沒有農(nóng)村的小康，就不會(huì)有全國的小康；同樣，不解決河南的“三農(nóng)”問題，中部崛起是句空話，全國的小康進(jìn)程也要深受影響。
9700萬人口，7000萬為農(nóng)民，糧食總產(chǎn)連續(xù)5年居全國第一；用占1.74%的國土面積養(yǎng)活了占全國7.5%的人口，而且超過五分之一的糧食外調(diào)。無論是河南農(nóng)業(yè)的地位、貢獻(xiàn)，還是“三農(nóng)”問題的典型表現(xiàn)，河南在全國都算得上一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)樣本。
正因如此，河南在全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中明確提出，全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。要從根本上解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)中原崛起，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)統(tǒng)一起來，做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
傾心“三農(nóng)”協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)
河南的“三農(nóng)”問題，首先表現(xiàn)的是與全國的差距方面:農(nóng)民收入水平低、城鎮(zhèn)化率低、工業(yè)化水平低、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展速度低和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比例低等，都嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。就是在區(qū)域范圍內(nèi)，城鄉(xiāng)差距和不協(xié)調(diào)也直觀地反映出“三農(nóng)”問題的沉重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也就成了河南傾心“三農(nóng)”的重要目標(biāo)。
盡管河南的財(cái)政并不寬裕，免征農(nóng)業(yè)稅要比別人承擔(dān)更大的壓力，但決策者還是毅然決然，2004年12月，河南率先在農(nóng)業(yè)大省中宣布免征農(nóng)業(yè)稅，并采取各種措施，確保這一惠農(nóng)政策真正落實(shí)到位。
糧食主產(chǎn)區(qū)為國家糧食安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，卻因比較效益低而備受“三農(nóng)”難題困擾。今年2月，省政府決定，將中央、省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金集中70%，投向糧食產(chǎn)量在5億公斤以上的24個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣(市)，連續(xù)3年投入，實(shí)行規(guī)模開發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，打造河南省的糧食生產(chǎn)核心區(qū)。
據(jù)省發(fā)改委介紹,近年來河南省圍繞糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收兩大目標(biāo),堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,積極推動(dòng)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年全省用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的財(cái)政支出達(dá)197億元、同比增長26%,絕對數(shù)和增幅均為歷年最高。2004年全省新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)大部分用到了農(nóng)村。
在這些努力下,河南農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)減災(zāi)能力得以增強(qiáng);農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有所進(jìn)步;農(nóng)民用電、飲水、出行等生產(chǎn)生活條件明顯改善;通過校舍改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),農(nóng)村的上學(xué)難、看病難情況有所緩解……
而小康征程漫漫,河南促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐仍在加力。
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