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施堅劍 每日經濟新聞
7月2日，建設部副部長劉志峰在接受中央媒體采訪時表示：“對于二手房交易中收取個人所得稅的做法，目前只是個別地方的試點，目前還沒有在全國推廣這項政策的時間表。”
與此相對應的是，一度成為全國關注焦點的南京個調稅風波，在6月中旬已劃上了句號。而《每日經濟新聞》調查發現，目前廣州、青島等城市仍在征收售房個人所得稅，只是征收方法有所區別。
為何征收個稅在一些城市會戛然而止，在另一些城市卻得以順利實施？
昨日南京一位業內人士指出，這要看政策是不是影響了大部分人的利益。“政策的主要目的是打擊投機炒作，對一些投資比例不是很高的市場來說，一刀切對自住型購房者來說影響太大。”該人士表示，“以南京為例，如果開征個人所得稅，至少80%的南京人都會受到影響。”
南京：“個稅風波”16天戛然而止
昨日，南京市房產管理局副局長郭宏定對《每日經濟新聞》明確表示，南京暫不對個人售房征收20%的個人所得稅。這距6月1日南京市地稅部門表示“對個人售房征收20%的個人所得稅”才一個多月的時間。
“關于這一點，我們在6月16日的新聞發布會上已經作了詳細的解釋。目前，我們正在等待上級進一步的精神。”郭宏定進一步強調，“南京在這個問題上不冒進、不帶頭。”
據南京知名房產中介———南京我愛我家市場部經理舒莉莉透露，受個調稅風波影響，六月上旬整個二手房交易幾乎處于停滯狀態，而在房地部門明確表示不征收后，市場很快回暖，六月中旬二手房交易明顯回升，到六月下旬，二手房交易量已經恢復到去年同期水平。“整體來說，六月份公司的整體成交量只比去年同期少了3單。”舒莉莉說道。
6月16日，南京市房產管理局召開“南京市房地產市場發展形勢新聞發布會”。會上，南京市房產管理局局長陸春林明確表示：“南京將與全國其他城市保持一致，其他城市不征的稅，南京也不會征。”
據知情人士透露，這次新聞發布會是南京市政府授權發布的。
“如果說6月16日以前是‘驚魂’的話，那么6月16日以后就是‘如釋重負’了。”昨日，南京地產一業內人士如是評價這一個月來他的感受。而這也正是南京市場的真實寫照。
無獨有偶，北京也經歷了這樣一場“風波”。
據《華夏時報》報道，北京市朝陽區地方稅務局在6月1日出臺規定，二手房只有完稅后才能辦理過戶手續，據統計，新政策實施以后，北京二手房交易量驟然下降了40%。十幾天之后，朝陽地稅局又取消了憑個稅完稅證明辦理過戶手續的規定。
廣州、青島：堅持“先稅后證”
“我們的政策其實比南京更為嚴格。”廣州市房地產交易中心一負責人日前接受《每日經濟新聞》采訪時指出，廣州是按一定比例全額征收個人所得稅。
據悉，廣州市6月1日前的試行規定為，個人轉讓購買不足五年，且有增值的住宅，按收入全額征收1.3%的個稅。6月1日開始執行的現行規定是，個人轉讓購買不足五年的普通住宅，按收入全額征收1%的個稅；個人轉讓非普通住宅，按收入全額征收1.5%的個稅。
廣州中原地產一中層指出，廣州要完稅后才能辦理過戶手續，屬強制執行范疇。
另一正在執行這一政策的城市是青島。
據青島市地方稅務局發布的《青島市地方稅務局個人出售住房所得征收個人所得稅暫行辦法》，自6月1日起，在青島全市范圍內對個人出售住房所得，按照“財產轉讓所得”項目征收20%的個人所得稅。
山東中原地產青島置業部經理黃敏指出，市場已經普遍接受了這一現實，加上6月1日前后，青島市地稅部門作了大量的宣傳工作，因此市場整體比較平靜。“上家把交易稅費轉嫁給下家，從而推升房價的現象，在青島并不明顯。”
黃敏分析，作為旅游城市，青島房產投機炒作并不嚴重，很多是以長線收租為主，特別是一些靠近海邊的區域。“個調稅的影響是有一點，但市場反應沒有長三角一些城市激烈。”黃敏強調。
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