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本報(bào)記者崔鯨濤 李蘭 王丹丹 見(jiàn)習(xí)記者張衍閣報(bào)道 昨天，記者了解到，北京市朝陽(yáng)區(qū)地稅部門(mén)取消了將交納個(gè)人所得稅和房產(chǎn)過(guò)戶掛鉤的規(guī)定。自6月15日———朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)二手房交易征收20%個(gè)人所得稅之日算起，這項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行了只有半個(gè)月。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，二手房交易收益征收20%的個(gè)稅后，二手房交易量比前幾個(gè)月平均水平下降了20%左右，而個(gè)稅取消之后，目前二手房交易市場(chǎng)并沒(méi)有明顯的活躍跡象。
變數(shù)
朝陽(yáng)叫停強(qiáng)繳個(gè)稅
朝陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)交易中心一位工作人員告訴記者，朝陽(yáng)區(qū)是6月15日開(kāi)始對(duì)二手房交易收益征收20%的個(gè)人所得稅的，二手房交易時(shí)除了必須出示契稅完稅證明外，還必須出示個(gè)人所得稅完稅證明。上周四、周五接到北京地稅局的通知，無(wú)須再出示個(gè)人所得稅完稅證明便可以進(jìn)行交易。
另外，記者從北京市西城地稅局了解到，西城地稅局從未將交納個(gè)稅作為辦理過(guò)戶手續(xù)的必要條件。
反響
停繳后交易起色不大
“一些因新規(guī)定而擱置起來(lái)的交易又將開(kāi)始進(jìn)行。”一位市場(chǎng)人士預(yù)測(cè)。但是，昨天記者在朝陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)交易中心看到，到交易中心進(jìn)行二手房交易的房主并不是很多，據(jù)工作人員介紹，由于很多人還不知道二手房買賣暫不需強(qiáng)制交納個(gè)人所得稅的消息，目前的成交量與前一階段并無(wú)太大的變化。
為何北京市朝陽(yáng)區(qū)在征收個(gè)稅規(guī)定半個(gè)月后就擱置了呢？據(jù)千萬(wàn)家市場(chǎng)部人士分析，二手房交易征收個(gè)稅給市場(chǎng)帶來(lái)的震動(dòng)很大，反應(yīng)十分強(qiáng)烈，交易量銳減。而二手房市場(chǎng)是大部分中低收入家庭解決購(gòu)房問(wèn)題的主渠道。征收很高的個(gè)人所得稅，無(wú)疑是對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)重打擊，不利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)、保證中低收入者購(gòu)房需求。
據(jù)介紹，朝陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)交易中心在6月15日開(kāi)始對(duì)二手房交易收益征收20%的個(gè)稅后的交易量與前幾個(gè)月平均水平相比下降了20%左右。據(jù)知情人透露，朝陽(yáng)區(qū)征收個(gè)稅不到半個(gè)月的時(shí)間，上繳的個(gè)人所得稅已達(dá)800萬(wàn)元。
記者另外了解到，北京市地稅局和建委上周已經(jīng)聯(lián)合擬訂了一份方案，對(duì)已購(gòu)公房、房改房上市、拆遷居民購(gòu)買二手房的交易行為在稅收方面給予優(yōu)惠。方案目前已正式提交北京市政府等待批準(zhǔn)，正式公布的時(shí)間可能就在七八月間。
溯源
2003年6月北京開(kāi)征個(gè)稅
建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰近日表示，對(duì)于二手房交易中收取個(gè)人所得稅的做法目前只是個(gè)別地方的試點(diǎn)。
北京就是試點(diǎn)地區(qū)之一。2003年6月，北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市國(guó)土資源和房屋管理局(現(xiàn)為北京市國(guó)土資源局)就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于個(gè)人出售住房征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(京財(cái)稅【2003】732號(hào))。該《通知》規(guī)定，個(gè)人出售自有住房所得，按稅法應(yīng)繳納20%的個(gè)人所得稅。
事實(shí)上，為了鼓勵(lì)居民購(gòu)買住房，政府一直采用各種方式對(duì)二手房交易免征個(gè)人所得稅。“以前售房是先辦過(guò)戶，然后‘自行繳納’個(gè)人所得稅，至于你去不去交這個(gè)稅就完全憑自覺(jué)了。”一位從事二手房中介服務(wù)多年的業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)。
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