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非公36條部門分工 發改委正制定民企采油辦法


http://whmsebhyy.com 2005年07月04日 13:36 中國石油網

  中油網消息:國家發改委副秘書長甘智和日前透露,有關貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(以下簡稱“非公經濟36條”)的部門分工方案經國務院同意之后已正式印發到有關部門和單位。

  在由全國工商聯組織召開的《中國民營企業發展報告》等出版發布會暨中國民營經濟形勢座談會上,甘智和介紹,3月下旬,發改委召開了有關部門貫徹落實“非公經濟36條”的
工作座談會,之后又征求了49個部門和單位意見,最終形成該方案。

  他說,“非公經濟36條”公布后,國務院將貫徹落實工作列入了今年的工作要點,并責成發改委牽頭制定作方案。從目前情況看,各項工作進展較為順利。發改委等單位還將涉及到本單位的工作細化落實到相關司局,明確完成時限和要求。

  據他介紹,有關部門和單位正在積極研究制定“非公經濟36條”配套措施。比如,文化部出臺了《關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展文化產業的意見》,國家工商總局下發了《關于發揮工商行政管理職能作用促進個體私營等非公有制經濟發展的通知》,國務院減負辦下發了《關于治理向個體私營等非公有制企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》,國防科工委頒布了《武器裝備科研生產許可實施辦法》。銀監會召開專門會議討論了《商業銀行支持小企業貸款業務指導意見》,民航總局就國內資本投資民航業制定了政策規定,中央統戰部、廣電總局等也都在草擬落實“非公經濟36條”的具體實施辦法。國家檔案局國家發展改革委、全國工商聯召開全國民營企業檔案工作座談會。

  甘智和還透露,最近,國家發改委召集國土資源部,中石油、中石化、中海油等單位研究制定有關各類所有制資本進入石油等礦產資源開采領域的資質和具體辦法。

  此外,一些省、市已經或正在制定促進非公有制經濟發展的政策性配套文件或實施細則。

  對于下一階段工作的安排,甘智和說,要進一步落實責任制,有步驟地出臺實施細則,做到成熟一個,發布一個。比如,關于非公有資本進入油氣和礦產資源等行業的資質條件與準入相關規定,關于非公有資本進入軍工領域的若干規定,關于非公有資本進入鐵路、民航等壟斷行業和領域的準入細則,關于加大對非公有制企業的金融服務政策措施,關于鼓勵創辦小企業、開發新崗位的政策意見,關于促進中小企業集聚發展產業集群的指導意見等。



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