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醫(yī)生外出會診不能直接收錢
發(fā)布：衛(wèi)生部———《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》
內(nèi)容：從7月1日起，
醫(yī)生外出會診不能再直接收錢了。醫(yī)療機構在診療過程中，根據(jù)患者的病情需要或者患者要求等原因，需要邀請其他醫(yī)療機構的醫(yī)師會診時，經(jīng)治科室應當向患者說明會診費用等情況，征得患者同意后，報本單位醫(yī)務管理部門批準。
醫(yī)生外出會診時所取得的報酬將由其所屬醫(yī)院支付，其本人將不得收取任何費用。
醫(yī)療機構違反本規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正，給予警告。醫(yī)師違反規(guī)定擅自外出會診或者在會診中違反規(guī)定的，由所在醫(yī)療機構記入醫(yī)師考核檔案；經(jīng)教育仍不改正的，依法給予行政處分或者紀律處分。
點評：保護患者、醫(yī)師和醫(yī)療機構的合法權益。
公路重大設計只能變更一次
發(fā)布：交通部———《公路工程設計變更管理辦法》內(nèi)容：從7月1日起，公路工程重大、較大設計變更實行審批制，經(jīng)批準的設計變更一般不得再次變更。
該辦法還規(guī)定，施工單位不按照批準的設計變更文件施工的，由交通主管部門責令改正；造成建設工程質量不符合規(guī)定的質量標準的，應負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。
點評：公路的設計變更將有政策監(jiān)督管理。
生產(chǎn)面粉禁用溴酸鉀
發(fā)布：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會聯(lián)合通知
內(nèi)容：通知明確要求，各地質檢部門要迅速通知轄區(qū)內(nèi)的面粉生產(chǎn)企業(yè)，立即停止在面粉中使用溴酸鉀。自7月1日起，食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)過程中不得使用溴酸鉀生產(chǎn)食品。
同時，各地質檢部門要加強對此后生產(chǎn)的小麥粉和相關食品中溴酸鉀的監(jiān)督檢查。點評：根據(jù)國家衛(wèi)生部門對溴酸鉀的安全性評估結果，溴酸鉀不宜繼續(xù)作為面粉的處理劑使用。
7類人不能擔任納稅保證人
發(fā)布：國家稅務總局———《納稅擔保試行辦法》內(nèi)容：7月1日起施行的該辦法明確了納稅人適用納稅擔保的3種情形：第一，稅務機關有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為，在規(guī)定的納稅期之前責令其限期繳納應納稅款，于限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉移或隱匿應稅商品、財產(chǎn)、收入的跡象，責成納稅人提供納稅擔保的；第二，欠繳稅款、滯納金的納稅人或其法定代表人需要出境的；第三，納稅人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款，需要申請行政復議的。
如屬于下列7種情況，無權擔任納稅保證人：國家機關、學校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位和社會團體；有偷稅、抗稅、騙稅和欠稅行為，被稅務機關、司法機關追究過法律責任未滿2年的；因違法犯罪被司法機關立案偵查的；納稅信譽等級被評為C級以下的；在主管稅務機關所在地的市(地、州)沒有住所的自然人或稅務登記不在本市(地、州)的企業(yè)；無民事行為能力或限制民事行為能力的自然人；與納稅人存在擔保關聯(lián)關系的。
點評：規(guī)范納稅擔保行為，保障國家稅收收入，保護納稅人和其他當事人的合法權益。
藥品要換新裝
發(fā)布：國家食品藥品監(jiān)督管理局———《中華人民共和國藥典(2005年版)》
內(nèi)容：新藥典基本上實現(xiàn)與國際標準的對接，而且有的標準還是其他國家所沒有的，比如可見異物的檢測標準等。新藥典自7月1日起執(zhí)行，與新藥典同品種的原國家藥品標準和試行標準停止執(zhí)行，此前生產(chǎn)的藥品仍按原標準進行檢驗。
從7月1日起，藥品的包裝、標簽及說明書必須按照新藥典的有關規(guī)定印制，此前印制的包裝、標簽及說明書可繼續(xù)流通使用完畢。新印制的藥品包裝、標簽及說明書必須注明新藥典規(guī)定的藥品通用名稱。
點評：新藥典新增525個藥品標準，修訂975個原有標準，還首次將生物制品列入其中。新藥典大幅度“升級”標準旨在提高藥品質量，制藥企業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)。
導游員要分級
發(fā)布：國家旅游局———《導游人員等級考核評定管理辦法》
內(nèi)容：該辦法于7月3日施行，規(guī)定導游人員分為初級、中級、高級、特級4個等級。導游員申報等級時，由低到高逐級遞升，經(jīng)考核評定合格者，頒發(fā)相應的導游員等級證書。導游員等級證書由全國導游人員等級考核評定委員會統(tǒng)一印制。全國導游人員等級考核評定委員會將加強對考核人員的監(jiān)督管理，對有違規(guī)行為的從嚴處理。導游人員獲得導游員資格證書和中級、高級、特級導游員證書后，可通過省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團旅游行政管理部門申請辦理相應等級的導游證。
點評：加強導游隊伍建設，提高導游人員的業(yè)務素質。
保健食品不得再亂起名
發(fā)布：國家食品藥品監(jiān)督管理局———《保健食品注冊管理辦法(試行)》內(nèi)容：目前，中國市場上保健食品的名稱五花八門，非�；靵y。有的帶有明顯虛假、夸大的詞語,極易誤導消費者。7月1日起施行的該辦法對保健食品命名原則和名稱要求做出規(guī)定，保健食品的名稱必須反映產(chǎn)品的真實屬性，簡明、易懂，符合中文語言習慣。其通用名不得使用明示或者暗示治療作用以及夸大功能作用的文字，亦不得使用已經(jīng)批準注冊的藥品名稱。
點評：該辦法明確了保健食品注冊的法定程序、條件和要求。此后，給保健食品胡亂起名的做法行不通了。
公共建筑禁建大飄窗
發(fā)布：建設部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局———《公共建筑節(jié)能設計標準》內(nèi)容：該標準將于7月1日起正式施行。規(guī)定大賓館、商場、辦公樓等公共建筑不準修建整面玻璃幕墻，也不準修建“大飄窗”。
如果按照設計標準嚴格執(zhí)行，新的公共建筑與上世紀80年代初設計建成的公共建筑相比，全年供暖、通風、空調和照明的總能耗可減少50%。點評：這是我國批準發(fā)布的第一部公共建筑節(jié)能設計的綜合性國家標準，將從源頭控制建筑能耗。
統(tǒng)計人員每年9月資格考試
發(fā)布：國家統(tǒng)計局———《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》內(nèi)容：在縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構、國家統(tǒng)計局派出的各級調查隊中從事統(tǒng)計工作的人員；在縣級以上各級人民政府其他部門中從事統(tǒng)計工作的人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員；在社會團體、企業(yè)事業(yè)組織中承擔經(jīng)常性統(tǒng)計任務的人員，應當具備統(tǒng)計從業(yè)資格，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書。7月1日起施行的該辦法將過去實行的培訓考試制度更改為統(tǒng)計從業(yè)資格考試制度。統(tǒng)計從業(yè)資格考試的時間為每年9月份的第三個星期日。
該辦法提高了免試人員的學歷門檻，將過去的統(tǒng)計中專以上學歷的人員提高為已具備教育行政部門認可的統(tǒng)計類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學歷的人員，可免于參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試。
點評：統(tǒng)計人員將實行統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度。
受限紡織品出口要辦許可證
發(fā)布：商務部———《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》
內(nèi)容：7月20日起施行的該辦法規(guī)定，有關國家或地區(qū)對我國實行限制的紡織產(chǎn)品和雙邊協(xié)議規(guī)定需要臨時進行數(shù)量管理的紡織產(chǎn)品將被列入《紡織品出口臨時管理商品目錄》。對于目錄中的商品，外貿(mào)經(jīng)營者應在出口前向當?shù)厣虅罩鞴懿块T辦理臨時出口許可的審批手續(xù)，并申領許可證，憑許可證向海關辦理報關驗放手續(xù)。
評：加快我國紡織品出口增長方式轉變，穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營秩序。
稅務人員不得競買抵稅財物
發(fā)布：國家稅務總局———《抵稅財物拍賣、變賣試行辦法》
內(nèi)容：7月1日起施行的該辦法對稅務人員的法律責任作了具體明確：拍賣、變賣過程中，嚴禁向被執(zhí)行人攤派、索取不合法費用，稅務機關及其工作人員不得參與或委托他人競買或收購，不得擅自改變拍賣、變賣程序，違反者將受到相應處分。因稅務人員的違法行為給被執(zhí)行人造成損失的，應當賠償直接損失。
點評：規(guī)范稅收強制執(zhí)行中抵稅財物的拍賣、變賣行為，保障國家稅收收入。
生育保險費由企業(yè)繳納
發(fā)布：北京市人民政府令第154號———《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》
內(nèi)容：該規(guī)定將于今年7月1日起正式實施，今后本市企業(yè)都將被強制要求為具有本市常住戶口的職工投保生育保險，并繳納保險費。該規(guī)定指出，生育保險費由企業(yè)按月繳納。企業(yè)按照其繳費總基數(shù)的0.8%繳納生育保險費。
點評：本地女工生孩子費用全報。
同時施行的還有國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布的《電力爭議調解暫行辦法》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》、中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的《金融不良資產(chǎn)評估指導意見(試行)》、中國保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《中國保險監(jiān)督管理委員會信訪工作辦法》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《計量標準考核辦法》、國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理暫行辦法》等20余項新規(guī)。(孫慧麗)
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