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歐盟委員會副主席雅克·巴羅(JacquesBarrot)29日在北京宣布，歐盟委員會將與中國通過談判達成新的“更為全面的”航空服務協議以調整和更新歐盟各成員國過去與中國分別達成的現有雙邊協議。他解釋說，“需要新協議的原因很簡單，因為歐洲法院最近宣判原有的這些協議無效。”
新聞發布會前，歐委會負責交通事務的巴羅副主席剛剛和中國民用航空總局局長楊元
元會見并簽署了一份關于中歐民航合作的聯合聲明。聯合聲明稱，雙方將于今年9月初舉行一次預備會議，預計在今年第四季度正式開始談判，并稱“雙方將努力盡早達成協議”。
巴羅副主席稱，作為雙方工作的第一步，應當首先消除由于作為歐盟一體化進程一部分的“歐洲單一天空”政策(SingleEuropeanSky)所造成的法律上的不確定因素，并稱這部分工作有望在今年年底完成。但他同時聲明，新的協議“應當更進一步奠定一個雄心勃勃的歐盟和中國之間在航空領域的關系框架。它應當包括一個逐漸的市場開放過程、法規方面的融合以及技術和產業合作”。
關于中歐合作，巴羅副主席特別提到了“科技含量極高的”歐盟將投入巨資研究開發的“芝麻”(SESAME)計劃——一種“標志著量子式飛越”的利用寬帶和3G技術的新一代自動化導航和空中管制系統。他說，相信中國和歐盟之間可以在此項目上形成類似在“伽利略”衛星導航計劃上的合作。在回答《第一財經日報》記者就此的提問時，他說：“今年2月17日，中國已經來函表示希望參加此項目。‘芝麻’由聯合執行體操作，允許第三國參加。因此從技術上，中國參與的可能性完全存在。”
根據歐盟委員會能源與交通司提供的信息，“芝麻”計劃將分為“定義”和“實施”兩個階段，前一階段將在2007年完成，而最終目標是使歐洲空管體系在2020~2025年成為世界上最現代、最有效、最安全的基礎設施。資料顯示，“芝麻”的當前凈值為200億歐元，對歐盟的整個經濟貢獻將超過600億歐元。
巴羅副主席稱，歐盟與中國之間的航空運輸總量增長了20倍。中國出境游的人數預計將從2004年的2800萬人次增加到2020年的1億人次。歐洲輿論普遍認為，中國有望在未來10年成為亞洲最大的航空市場。2008年在中國北京舉行的奧運會和2010年在中國上海舉行的世界博覽會將成為中國發展高效、現代的航空業的動力。
巴羅副主席還宣布，為了加強中歐在航空領域的合作，中歐航空峰會將于今日至7月1日在北京召開。歐盟和中國在民航方面的最新航空政策和合作成果屆時將會對外發布。同時還將舉辦與本次航空峰會主會議平行的展覽，歐盟和中國航空、航天工業的各企業、部門將展出他們的產品和服務。
作者：記者雷帆
（來源：第一財經日報）
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