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據專家預測，明年起上海出生人口總量出現明顯上升趨勢，到2009年當地常住人口出生人數總量約16萬人。
本報記者王思睿發自上海
本報記者昨日從上海市人口和計劃生育情況駐滬領館通報會上獲悉，2004年上海常住
人口自然增長率呈現零增長，當年常住人口出生人數為10.29萬。
上海1994年常住人口自然增長率首先在全國出現1.2‰的負增長。之所以改變十年來的常住人口負增長，原因之一是人口出生數量的上升緣于人口年齡結構的變動：上海市進入生育旺齡的育齡婦女逐年增加，自2000年以來每年增加5.5萬人；婚嫁到上海的外省市婦女生育人數也有所增加，2004年當地婚嫁出生1.39萬人，比上年增長50%。據預測，2006年起，上海出生人口總量出現明顯上升趨勢，到2009年當地常住人口出生人數總量約在16萬人左右。
上海市計生委表示，繼續推進人口發展戰略研究將是目前人口與計劃生育工作的主要內容之一。上海城市人口承載量正是編制之中的“十一五人口規劃”的“重頭戲”。
復旦大學社會發展與公共政策學院院長彭希哲認為，婚嫁至上海的外省市婦女人數的增加，從市場規律印證著經濟學的“推”和“拉”概念，即原居住地發展機會相對較少，就形成對一部分人口的“推力”，這部分人口向何處遷移呢？哪里的發展機會多，哪里就具備“拉力”。
而早先不同方面對上海人口承載力的結論不一而足，有2200萬人之論，也有3000萬人之說。
彭希哲認為，城市的人口承載力是一個相對、靈活的概念，一個城市能容納多少人，可以從資源、土地面積等不同角度得出結論。不同的城市，人口數有大有小，難以有相同的標準。在上海現有條件下對人口承載力進行推算，1000萬人還是3000萬人，在于希望上海是個怎樣的城市。目前上海周邊城市的人口容積在1000萬左右，城市基礎的“個頭”已經較高，而上海作為長三角地區的中心，人口容積過小，其中心位置也是站不住的。
若以目前上海“四個中心”的定位來看人口承載力，較優的數字應在2000萬~2200萬人較為合適。這是在最優人口概念下，上海人生活比較舒適，環境未產生過度擁擠，有能力自潔自凈。另一個方面，從上海在整個長三角中的地位來看，成為“四個中心”，發展現代服務業、先進制造業需要建立多種要素市場，成為人才高地，相應對人才的容納就需要較大體量。
上海城市化發展研究中心主任、國家發展改革委長三角區域規劃綜合組研究員郁鴻勝表示，研究上海城市人口承載力或規模應聯系周邊城市，甚至要跳出長三角區域。上海城市人口承載能力“究竟是1500萬、2000萬抑或3000萬”，應由未來的產業結構決定其人口規模，當下對人數作出定論難免“倉促、貿然”。
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