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為弄清藥品真實(shí)出廠價(jià)，發(fā)改委將在全國(guó)范圍內(nèi)展開藥價(jià)大摸底
□文/記者 汪令來(lái)
備受矚目的廣東醫(yī)療價(jià)格聽證會(huì)今天正式舉行，被廣泛認(rèn)為是廣東醫(yī)療改革的發(fā)軔。而與此同時(shí)，被看作是為醫(yī)療改革配套的兩大藥品降價(jià)措施，近日卻相繼擱淺。無(wú)奈之下，
國(guó)家發(fā)改委只好決定，在全國(guó)范圍內(nèi)展開藥價(jià)摸底。
兩大新政力推醫(yī)療改革
近年來(lái)，有關(guān)老百姓“看病難、看病貴”呼聲越來(lái)越高。究其癥結(jié)，是目前醫(yī)療部門收入結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理：藥價(jià)太高，而醫(yī)療服務(wù)定價(jià)太低。
藥價(jià)太高，源于目前醫(yī)療部門“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制。對(duì)此，由國(guó)家發(fā)改委操刀、原定于今年6月份出臺(tái)的藥品降價(jià)新政———對(duì)進(jìn)入醫(yī)保目錄的16種抗感染藥物和干擾素等藥物啟動(dòng)降價(jià)，平均降幅達(dá)60%以上。這一措施也被認(rèn)為是多年來(lái)藥品降價(jià)幅度最大的一次。
而醫(yī)療部門自身也有意改革。據(jù)一個(gè)月前全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德透露，衛(wèi)生部已經(jīng)基本決定，要取消醫(yī)院15%的藥品加價(jià)，也就是說(shuō)醫(yī)院不賺賣藥錢。
迫于壓力相繼擱淺
不料僅公布一個(gè)月后，這兩項(xiàng)新政皆相繼擱淺，被國(guó)家發(fā)改委和衛(wèi)生部先后宣布推遲，具體實(shí)施時(shí)間不得而知。
衛(wèi)生部的“反悔”較易理解，在現(xiàn)有收入結(jié)構(gòu)中，與國(guó)外醫(yī)院三成來(lái)自藥品不同，我國(guó)醫(yī)院藥品收入高達(dá)六七成。在這種情況下，如果醫(yī)院取消藥品加價(jià)，也就意味著一下少了六七成收入，醫(yī)院何以維持？
而國(guó)家發(fā)改委的“推遲令”，據(jù)稱則來(lái)自全國(guó)藥企的壓力。發(fā)改委16種抗生素降價(jià)60%政策出臺(tái)后，全國(guó)醫(yī)藥界有24家行業(yè)協(xié)會(huì)和數(shù)十家相關(guān)制藥企業(yè)聯(lián)名上書，呼吁發(fā)改委審慎、客觀權(quán)衡企業(yè)的生存現(xiàn)狀。具有代表性的是太極集團(tuán)董事長(zhǎng)白禮西的說(shuō)法：如此大幅度的降價(jià)，藥企沒有了利潤(rùn)，如何保證后續(xù)產(chǎn)品的研發(fā)？
大規(guī)模藥價(jià)摸底啟動(dòng)
事實(shí)上，有關(guān)藥品降價(jià)的前提，不少專家開出的“藥方”皆是先提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，讓醫(yī)院有“喘息的機(jī)會(huì)”再砍藥價(jià)。顯然，廣東省開始推出醫(yī)療價(jià)格聽證會(huì)，就不失為一項(xiàng)試探之舉。而發(fā)改委有關(guān)人士也表示：“藥品降價(jià)是大方向。”因而在叫停此次降價(jià)之余，發(fā)改委也首度推出規(guī)模最大一次的全國(guó)性藥價(jià)調(diào)研，以摸清藥廠的實(shí)際生產(chǎn)情況和藥品真實(shí)的出廠價(jià)。
記者昨天獲悉，包括華源、上海復(fù)星、廣藥等下屬藥企等，近期都相繼收到通知，要求報(bào)送藥品實(shí)際含稅出廠或口岸價(jià)格。而且，這次調(diào)查很緊急，時(shí)間規(guī)定得非常短，事先企業(yè)也沒收到關(guān)于調(diào)研的任何信息。為了保證信息的可靠性，這次調(diào)查藥品出廠價(jià)格將對(duì)企業(yè)填報(bào)的有關(guān)情況組織抽查，對(duì)不報(bào)、拒報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。
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