十屆全國人大常委會第十六次會議正在審議的物權(quán)法作出規(guī)定:國有企業(yè)、集體企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員,以無償或者以低價折股、低價出售等手段將國有企業(yè)、集體企業(yè)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,造成國有企業(yè)、集體企業(yè)財產(chǎn)流失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國有企業(yè)、集體企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成國有企業(yè)、集體企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
征地、拆遷補償應(yīng)到位
按照草案的規(guī)定,拆遷、征收私人的不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補償;沒有國家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予合理補償,并保證被拆遷人、被征收人得到妥善安置。禁止以拆遷、征收等名義非法改變私人財產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。違法拆遷、征收,造成私人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
物權(quán)法草案還規(guī)定,征收承包期內(nèi)的土地的,應(yīng)當(dāng)對土地承包經(jīng)營權(quán)人給予合理補償。
宅基地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)讓
宅基地使用權(quán)能不能轉(zhuǎn)讓?不動產(chǎn)統(tǒng)一登記可不可行?這兩個問題曾經(jīng)引起十屆全國人大常委會委員的高度關(guān)注。正在審議的物權(quán)法草案對這兩個重大問題做出了明確規(guī)定:禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地;國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。
不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制
物權(quán)法草案規(guī)定,不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
同時草案增加規(guī)定,法律、行政法規(guī)對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記未作規(guī)定前,當(dāng)事人可以向房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者土地登記機(jī)構(gòu)申請一并辦理城市房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和土地登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息共享等辦法,為當(dāng)事人一并辦證提供便利。
處理小區(qū)亂搭亂建
針對小區(qū)中經(jīng)常出現(xiàn)亂搭亂建等問題,物權(quán)法草案規(guī)定,建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、公安等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),對建筑區(qū)劃內(nèi)損害他人合法權(quán)益的行為予以處理。
草案還增加規(guī)定,對依法利用礦產(chǎn)、海域等自然資源的用益物權(quán)作了銜接性的原則規(guī)定:國家所有或者國家所有由集體使用以及法律規(guī)定屬于集體所有的自然資源,自然人、法人依法可以占有、使用和受益。
(據(jù)新華社)
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