本報記者 張紅芳 發(fā)自上海
昨日,記者從上海出入境檢驗檢疫局獲悉,《食品安全法》一稿已經(jīng)成形,目前正在加緊實施其他相關工作。國家食品藥品監(jiān)督管理局對記者證實了這一消息。
上海出入境檢驗檢疫局處長何宇平向《第一財經(jīng)日報》記者透露,“《食品安全法》
最大的變化是將以預防性為原則,落實食品召回制度、企業(yè)違法成本制度等。”
這兩個制度恰好有望填補當前的食品安全的漏洞。
在我國現(xiàn)行的涉及食品衛(wèi)生、安全的法律法規(guī)中,都未曾就企業(yè)對于問題食品的召回作出明確規(guī)定,這一漏洞給企業(yè)留有缺口——國內(nèi)食品企業(yè)非“萬不得已”絕不實施召回;同時導致了執(zhí)法部門的尷尬。
將企業(yè)違法成本列入《食品安全法》,這被業(yè)內(nèi)人士評價為用法律途徑規(guī)范企業(yè)行為的最有效途徑。近期出現(xiàn)的多例食品安全問題中,相關企業(yè)所受到的來自執(zhí)法部門的判決往往是“輕傷”。
記者了解到,對于食品安全應急處理機制、食品安全風險評價制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度,相關部門正在搜集國外先進管理經(jīng)驗的范本。
在業(yè)內(nèi)人士看來,新的《食品安全法》將對食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中具備不確定性、可能存在的危害起到法律防范和預警作用。
然而,盡管《食品安全法》一稿的草案已經(jīng)確定,但是從制訂部門、食品協(xié)會到食品企業(yè),各方對于此法律的細節(jié)都不愿多作評價。
這緣于從法律計劃制訂之初,各部門對《食品安全法》就存在兩種聲音:一部分倡導在現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》基礎上修改,譬如衛(wèi)生部;另一種聲音支持廢除《食品衛(wèi)生法》,進而建立新的《食品安全法》。
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